19o
Принятие программы правительства в парламенте только на первый взгляд проходило без интриги. На самом деле за рекордным количеством голосов — 335 из 429 возможных — было немало внутреннего драматизма. Особенно после голосования по законопроекту о пропорциональной системе выборов. Вот тогда и обнаружилось много любопытного. Впечатляющий результат получился потому, что не голосовали только коммунисты, половина «Нашей Украины» и 4 депутата от БЮТ. Собственно, само принятие программы прошло молниеносно, без пафоса и почти рутинно. Все началось после провала повторного первого чтения закона о выборах на пропорциональной основе, который предусматривал переход к голосованию исключительно по партийным спискам.
Оппозиция обвинила «большевиков», в частности фракцию «Регионы Украины», в срыве договоренностей. Мол, те обещали в обмен на голоса оппозиции за программу отдать 38 своих за пропорциональный избирательный закон. По словам социалиста Юрия Луценко, премьер-министр на встрече даже якобы список показывал. А в результате закон набрал 217 голосов, из которых 26 дали фракции НДП, АПУ, «Европейский выбор» и внефракционные, но ни одного от «Регионов». Ирония судьбы в том, что закон все же был бы принят, если бы не подвела дисциплина в оппозиции — не досчитались по голосу в БЮТ и СПУ и целых 9 в «Нашей Украине».
Много в этой истории загадочного. Во-первых, неясно кто же с кем договаривался. Петр Симоненко даже предложил разобраться в узком кругу — лидеры фракций, премьер, спикер. Очная ставка, по словам очевидцев, ничего не прояснила. Три фракции настаивали на существовании договора, но каждый ушел ни с чем. Основными сторонами переговоров, по-видимому, были лидеры оппозиции — Юлия Тимошенко, Александр Мороз, Виктор Ющенко. Но был ли персонально Виктор Янукович? И потом, может ли глава Кабмина отвечать за голосования депутатов большинства?
Формально это вообще считается вмешательством в дела парламента. Причем, что характерно, оппозиция при любом удобном поводе гневно обвиняет в этом Президента, но в случае с премьером ее эта нестыковка не смущает. Простенький же вопрос, а давал ли обещания проголосовать кто-то из лидеров большинства, оппозиционеров приводил в явное замешательство. Все «нашеукраинцы» дружно говорили, что сами при переговорах не присутствовали и отсылали к Юрию Костенко. Костенко же утверждал, что он получил обещания персонально от главы комитета по ТЭК, но подробно объяснить, что же ему было сказано, не захотел. В итоге лидеры «большевистских» фракций — Раиса Богатырева, Леонид Кравчук, представитель Кабмина в парламенте Владимир Рыбак и координатор большинства Анатолий Толстоухов — утверждали, что ни о каких договоренностях и слыхом не слыхивали. А известный своей прямотой Александр Волков вообще заявил, что коль не был подписан документ, то и договоренности тоже не было.
Во-вторых, обмен одного голосования на другое с последующей истерикой по поводу якобы его срыва сильно напоминает спектакль для «лопухов». Если уж так хотелось оппозиции провести закон о выборах, что она даже на cговор пошла, то, спрашивается, почему не было попытки получить гарантии голосования. Кстати, Петр Симоненко предлагал провести голосование по закону о выборах перед голосованием по программе правительства. Таким образом, сразу все стало бы понятно и оппозиции не было бы нужды попадать в «интересное положение». Поскольку коммунисты ни в какие сомнительные обмены играть не собирались, то на своем предложении их лидер не настаивал.
Интересно другое: почему смены порядка голосования не потребовали те оппозиционеры, которые собирались подсобить премьеру голосами? Помнится, когда в прошлом году «разруливали» ситуацию с комитетами, никто на честное слово полагаться не хотел и стояли на этом до конца. И вдруг такой немотивированный приступ наивной доверчивости. Юрий Луценко, который впоследствии громче всех кричал об «изнасиловании» и «кидке», накануне голосования утверждал, что социалистам достаточно честного слова премьера. Мол, уверовал в то, что «Донбасс порожняк не гонит», как в одиннадцатую заповедь. Когда так рассуждает бывалый политик, то появляется подозрение, что сначала социалисты полагали, будто занимаются «политической любовью», и лишь потом поняли, что их изнасиловали.
Сторонний наблюдатель, как, например, коммунист Александр Голуб, более категоричен: «Мне кажется, что целый ряд депутатов, когда голосовали за программу правительства, понимали, что предложенный вариант по обмену на голосование по пропорциональному закону не будет поддержан пропрезидентским большинством. Нужно было быть совершенно наивным человеком, чтобы полагаться на слово. У фракций большинства была масса возможностей, чтобы от этих договоренностей отойти. Поэтому я думаю, что для части оппозиционных депутатов, голосовавших за программу правительства, ведущую роль сыграли отнюдь не политические мотивы, а некие другие соображения».
Забавно, что «жертва» трех фракций оказалась абсолютно напрасной. Программа правительства и без оппозиции набирала 246 голосов за счет большинства и внефракционных. Однако политические соображения в действиях оппозиции все же были. Идея сформировать коалицию с пропремьерскими фракциями — любимая навязчивая тема «Нашей Украины», БЮТ и социалистов. Причем каждый предпочитает выступать в этих переговорах отдельно от союзников по оппозиции. И вот об этом, пожалуй, больше всего печалились оппозиционеры, когда рвали на себе волосы после голосования. Новой коалиции, но с участием уже оппозиционеров, снова не вышло. Принятием программы Виктор Янукович обязан тому же, кому обязан своим назначением премьер-министром. И в том, и в другом случае абсолютная мобилизация голосов девяти фракций не оставляет сомнений, что Янукович — премьер-министр именно коалиции большинства.
Непринятие же основной массой парламентского большинства пропорционального закона о выборах, по-видимому, объясняется просто: пока Верховная Рада не определилась с форматом политреформы — одно- или двухпалатный парламент, — форсировать принятие новых избирательных правил преждевременно. Как-никак, а до выборов еще три года.
