Львиную долю вpемени на пленаpных заседаниях Севастопольский гоpодской совет посвящает обсуждению вопpосов земельного блока. Еще больше внимания земле уделяет пpофильная комиссия. «Как вы оцениваете этот аспект pаботы депкоpпуса?» — вопpос депутату гоpсовета А.А.САPКИСОВУ.- Ответить очень сложно. С одной стороны, лед тронулся. Работа стала на порядок эффективней. В нынешнем созыве на каждой сессии рассматривается до 500 вопросов по земле. В прошлом созыве за все четыре года мы этой цифры не достигли. Это говорит о том, что стало больше желающих получить землю, больше желающих строиться. Появились средства у предпринимателей и предприятий, у заводов и обществ. Значит, промышленность выходит из кризиса. Та самая промышленность, которая является основополагающей для процветания общества. Не торговля, не базары, не посредничество, а производство. Во всем мире оживление в строительстве — первый признак оздоровления экономики. Просят землю заводы и предприятия перерабатывающей промышленности. Значит, они строят цеха, внедряют новые технологии. Разве это плохо? Увы, этот процесс долго тормозился. И хорошо, что депутаты повернулись к нему лицом.
— На каждом пленарном заседании горсовета находится десяток-два вопросов, по которым с критикой выступают депутаты. В том числе и вы не раз предлагали отказать соискателям земли по тому или иному поводу.
— А как же иначе?! Сам процесс получения земли в аренду у нас связан с огромными препонами и растянут во времени. Районные власти, комиссия по земле горсовета, коллегия — все отсеивают соискателей. В конце концов сессия дает «добро» на проект отвода. Через полгода начинаются те же мытарства по второму кругу в поисках аренды земли. То есть вместо того чтобы один раз прийти и получить участок земли (или не получить вовсе), процесс затягивается едва ли не до двух лет.
Ну а теперь поясню, почему многие депутаты оппонируют соискателям земли. Сейчас у нас процветает скрытая торговля землей. Де-юре земля товаром не является. На самом деле до 90% участков земли очень быстро меняют собственников. О чем это говорит? Человек, получив бесплатно (официально — бесплатно) в аренду участок земли нашей громады, просто продает его не за 10, 20, 30 тысяч долларов, а гораздо дороже. Этот же самый человек, продав один участок, уже от имени другой фирмы приходит в горсовет и просит новый участок. Мы проводим анализ. Таких случаев очень много. Лишь 10% арендаторов земли сами осваивают ее, доведя объявленный проект до реализации. Как положительный пример — молокозавод. Получили здесь девять участков, и вот уже столько же магазинов «Молочная сказка» стоят и торгуют продукцией по цене завода. А это почти на треть дешевле, чем в других гастрономах. Мы хотим настроить 75 «Молочных сказок». По одному магазину в каждом избирательном округе. У нас более 47 тысяч подписей граждан в поддержку такого строительства. Но с таким трудом, с таким скрипом проходит процесс получения земли…Невероятные усилия требуются, хоть руки опускай. Но мы не сдаемся.
— Что нужно сделать, чтобы пресечь незаконную теневую торговлю землей? Как нужно изменить работу комиссий?
— Речь идет не о десятках, а о сотнях тысяч долларов, которые недобросовестные пользователи, вовремя подсуетившись, положили и продолжают класть в собственные карманы. Во всем мире альтернативный механизм есть. Первый вариант: продавать землю. Продавать по нормальной цене, как в Москве, Ленинграде, Киеве, Днепропетровске. Второй вариант: ввести институт аукционов на наиболее привлекательные, интересные участки. Необязательно выигрывает тот, кто больше заплатит. Можно учитывать социальную значимость объекта и социальную зрелость предпринимателя или фирмы. Делать это можно. Нужно только начинать. Но вы должны понимать, что сегодня есть очень могущественные силы, которым это невыгодно. Если пресечь незаконный оборот земли, то у кое-кого могут исчезнуть миллионные доходы. Согласятся ли они с этим? Едва ли! Но вопрос назрел.