Будущее России не зависит от санкций. Будущее России зависит от нас В.В. Путин
Севастополь 16o

Почему президента должен избирать парламент?

На одной из пресс-конференций лидер «Нашей Украины» Виктор Ющенко бил себя в грудь, утверждая, что не допустит выборы президента парламентом. Дескать, главу государства должен избирать «народ, а не кланы» (к которым, судя по всему,...

На одной из пресс-конференций лидер «Нашей Украины» Виктор Ющенко бил себя в грудь, утверждая, что не допустит выборы президента парламентом. Дескать, главу государства должен избирать «народ, а не кланы» (к которым, судя по всему, Виктор Андреевич причисляет и свою фракцию, поскольку и она является субъектом законодательного органа). Проанализировав конституционное право стран, где президента назначает парламент, можно сделать вывод, что заботится «мессия» не о сохранении демократических свобод для «маленького украинца», а наоборот — ищет пути для политической стагнации с дальнейшей абсолютизацией власти, к которой так стремится Ющенко…Парламентская форма правления — это признак демократического общества. Она возникала как раз после разрушения тоталитарных (для Восточной Европы — коммунистических) режимов. В историческом аспекте демократия настает именно тогда, когда в борьбе с монархами или диктаторами парламенты становятся единственным источником законодательной власти и добиваются полного контроля над деятельностью правительства.

По наблюдениям политологов, парламентская форма правления не дает возможности политической системе возвратиться к авторитаризму. Роль фигуры президента изначально определяется таким образом, что процесс авторитаризации властных полномочий не может даже начаться. В ином случае — при президентской республике, к которой так стремятся украинские псевдодемократы, — глава государства получает такую возможность. Тогда узурпация или неузурпация власти является только делом его совести. Так, американские исследователи Стефан и Скетч отмечают, что «из 93 стран, которые обрели независимость в период между 1945-м и 1979 годами, 41 страна избрала путь парламентаризма, а 36 — президентскую форму правления. Между 1980-м и 1989 годами 15 государств с парламентским строем оставались демократическими, в то время как ни в одной из президентских республик не удалось сохранить демократию». Иной пример: три постсоветские прибалтийские страны — Литва, Латвия и Эстония — сразу после распада СССР сформировали парламентские республики, а уже сегодня — они почти члены Евросоюза…

В цивилизованном мире большое количество стран имеют именно парламентскую или парламентско-президентскую форму правления. Среди них Германия, Италия, Швейцария, Ирландия, Турция, Эстония, Израиль, Латвия, Литва, Венгрия, Финляндия, Чехия и т.д. В парламентских странах гарант Конституции обычно избирается таким образом, чтобы он не получал свой мандат непосредственно от народа и не мог противопоставить себя парламенту, депутаты в который избираются гражданами.

Применяются различные способы непрямых выборов президента: или парламентом (Греция, Турция и т. п.), или коллегией (например, в ФРГ она называется Федеральным собранием). В Италии в состав коллегии входят члены обеих палат парламента и делегаты областных советов. В Чехии президента избирают 199 депутатов нижней палаты и 81 сенатор, выборы проходят в три тура.

Таким образом центр принятия политических решений и полнота политической ответственности перед народом смещается от фигуры президента к народным депутатам. Позитив такой формы правления состоит для Украины в том, что останется лишь один субъект, на который можно «наехать» в случае политического или экономического кризиса. В данном случае — это парламент. Исчезнет повод для модных спекуляций относительно противостояния Верховной Рады, правительства и президента как основной причины неэффективности политической системы.

Еще один несомненный «плюс» парламентской формы правления — рост политической ответственности партий. Во-первых, бедлам, который творится с партиями в нашем государстве (клонирование партий, появление партийных «двойников» перед выборами, регистрация политобъединений типа «любителей пива, женщин» и т.д.), после реформы прекратится. Во-вторых, если президента будет избирать Верховная Рада, вопрос «неумения или нежелания» партийных лидеров договариваться между собою даже не будет возникать, поскольку, неся политическую ответственность, депутаты будут заинтересованы в недопустимости нестабильности в стране.

Стоит также развеять миф, что с избранием главы государства парламентом президент превратится в «свадебного генерала», как это стараются представить противники парламентаризма.

Например, в Германии президента избирает бундестаг. По конституции страны, именно президент подписывает законы, принятые законодательным органом. Впрочем, когда президент не подписывает закон, то он не считается принятым. Кажется непонятным, как в таком случае действует механизм принятия отдельных законодательных актов, поскольку президент может не подписать любой закон, который кажется ему неприемлемым?

Впрочем, немецкие депутаты уверены, что президент не будет злоупотреблять властью, поскольку бундестаг — высший представительный и законодательный орган всего немецкого народа, а следовательно, он имеет большие полномочия, чем президент. Президент не может пойти против решения парламента, иначе его авторитет упадет в глазах общественности. За всю историю ФРГ было всего несколько случаев, когда президент отказывался подписывать принятые бундестагом законы. Это происходило тогда, когда решение парламента шло вразрез с общественным мнением и принятый закон вызывал резко негативную реакцию в обществе. То есть даже при парламентской форме правления президент остается сильной, а не слабой фигурой.

Эти примеры наглядно демонстрируют: к сожалению, у тех, кто считает себя «мессиями» и «демократами», явно недостает политической культуры. Не дай Бог, такой «мессийка» начнет куда-то вести за собой народ. В такое болото заведет, что никакому Сусанину и не снилось…

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил, что власти города реконструируют улицу Капитанскую в рамках создания парка Музейно-мемориального комплекса «Защитникам Севастополя 1941 – 1942 годов» на мысе Хрустальном. На работы потратят 2 млрд рублей. «При строительстве...

И.о. директора департамента образования и науки Севастополя Лариса Сулима в ходе аппаратного совещания доложила, что межведомственная комиссия проверила готовность образовательных учреждений ко Дню знаний. По ее словам, межведомственная комиссия работала в период с 1...

В тг-каналах вызвал особый резонанс видеоролик, в котором сотрудница игровой комнаты в ТЦ «Муссон» не пустила 9-летнюю девочку с аутизмом в игровую комнату. По ее словам, данная мера принята в целях безопасности девочки и...

Губернатор Севастополя в своем тг-канале поздравил севастопольцев с Днём Государственного флага Российской Федерации. «…Наш флаг — один из важнейших символов Российской государственности. Сейчас, когда русофобия в западном мире зашкаливает, наш триколор — это ещё...

В финал регионального этапа главного педагогического конкурса «Учитель года России» 2022 года вышло 86 участников. В том числе финалисткой стала учитель «ШКОЛЫ ЭКОТЕХ+» Наталья Караулова. Она педагог с 8-летним стажем. Преподаёт английский и немецкий...

По поручению губернатора Севастополя Михаила Развожаева в городе ведётся замена газового оборудования ветеранам Великой Отечественной войны. Работы выполняются в рамках оказания дополнительных мер соцподдержки ветеранов Великой Отечественной войны.  Замена оборудования ведётся за счет средств...

Все новости рубрики АРХИВ