16o
Почему мы узнали обо всем лишь тогда, когда заурядный московский чиновник заявил, что на украинской территории россияне собираются поставить свою пограничную заставу? Конечно, это эпатирующее заявление, сделанное, скорее всего, с намерением подразнить Украину и украинцев. Пока отложим выяснение того, с какой именно целью это было «слито» в эфир москвичами. Поговорим о нас.
Столь внезапно возникшая на информационном пространстве тема строительства россиянами в районе Керченского пролива соединительной дамбы между их берегом (Таманским полуостровом) и украинским островом Тузлинская Коса вызвала в нашей стране некое подобие шока. Люди разводят руками и задают один другому вопросы, на которые пока нет компетентных ответов. Не могли же столь масштабные работы начаться ни с того ни с сего и с ходу вестись, что называется, в авральном режиме денно и нощно? Что-то же должно было этому предшествовать. Знала ли о предстоящих работах разведка украинской погранслужбы? Насторожили ли ее приготовления россиян к строительству — работами по изучению структуры дна, подвозкой стройматериалов и пр.? Если о запланированных работах было известно раньше, то почему уже больше недели в Украине кипят страсти и никто не в силах успокоить общественность? Почему политики выступают с заявлениями митингового толка, призывая народ стать на защиту «священной пяди родной земли», а официальная власть явно тянет время, вместо того чтобы дать ясную и недвусмысленную официальную оценку событиям?
Похоже, власть пока еще не определилась, как следует реагировать. Судя по всему, компетентные структуры не вооружили Президента ясной картиной происходящего, и он вынужден демонстрировать филигранность дипломата, давая обтекаемые ответы: «Я не хотел бы связывать (эту ситуацию), но пока мнения у нас противоположны. Они говорят — по дну (проводить границу), а мы говорим — по поверхности. Вы же понимаете, это вопросы судоходства и зоны ответственности, и потом есть же международное право… Мне немного смешно. Если смотреть на географическую карту России — разве им чего-то не хватает?»
В общем, ясности пока мало. Но время идет. Не будет ли нерешительность украинской стороны истолкована россиянами как слабость официального Киева — боязнь перечить восточному соседу?
Интересно, что и Кремль предпочитает хранить молчание, также не вдаваясь в какие-либо комментарии происходящего. Загадочно безмолвствует и российская пресса. (Если не считать взорвавшее ситуацию заявление некоего российского пограничного чиновника, поведавшего о планах установить на нашем острове их погранзаставу). В качестве объяснения российской позиции возможны некоторые версии. Первая — россияне пошли на сознательную и заранее спланированную провокацию. В таком случае им действительно нет резона вступать в полемику, которая, по всем нормам международного этикета, должна привести к приостановке работ до урегулирования спорных вопросов между двумя государствами. Ведь тогда вопрос о строительстве дамбы (опять же не беремся судить о ее целесообразности на данном участке пролива) просто похоронят в своей суете всевозможные рабочие группы, согласительные комиссии и пр. Так что чем дольше россияне будут оттягивать диалог по этому вопросу с Украиной, тем больше они успеют построить. Их целью при таком сценарии может быть своеобразный блицкриг: молниеносно соорудить объект, пока мы не опомнились. А там — победителя не судят. Дальше можно будет попытаться принудить Украину смириться с существующим порядком вещей, используя экономические и политические рычаги.
Второй возможный вариант, объясняющий молчание Кремля, можно выразить короткой фразой: Путина подставили. И теперь Москва вынуждена держать паузу так же, как и Киев. Дабы оправиться от шока и как можно скорее найти способ выйти из «халэпы» с красивой миной на лице. Кто же мог таким образом спутать карты российскому президенту? Думаю, если и есть какой-нибудь конкретный разработчик плана «дамбирования» Керченского пролива, то его имя еще нескоро появится в прессе. Достаточно просто понимать, что в России есть силы, заинтересованные в том, чтобы не дать развиться конкретным геополитическим сценариям, в которых принимает активное участие официальная Москва. Прежде всего речь может идти о недавно подписанном договоре о Едином экономическом пространстве. Если торпедировать договор, могут рассуждать эти политические силы, то лучше на старте, пока общественности стран-участниц не стали очевидны заложенные в нем позитивы. Украина обозначила свой первостепенный интерес в ЕЭП: дать возможность нашим товарам завоевать рынки СНГ в тех местах, где они явно конкурентоспособнее российских, казахских и пр. Это-то может не нравиться определенным российским промышленным кругам, чьи привилегии в таком случае оказываются под угрозой. Тогда логично предположить, что именно они могли инициировать строительство дамбы. Причем в таком случае все должно было бы просчитываться заранее.
Третья версия — скандал был «заточен» под Путина. С тем, чтобы дать российскому лидеру накануне приближающихся президентских выборов еще раз разыграть счастливую для него карту собирателя российских земель. В свое время он «собрал» Чечню и пересел из кресла премьера в кресло президента. Теперь он может «собрать» Тамань, дабы получить тот же эффект. Формальный повод найти можно. Так сказать, восстановление географической справедливости.
Остров Тузлинская Коса был передан Украине в составе Крыма еще в советскую бытность. Теперь это — правовая данность. Но этот же остров, утверждают россияне, в прошлом был частью Тамани. Ведь даже в самом названии его присутствует понятие «коса» — длинная узкая полоска суши, образованная в результате взаимодействия воздушных и водных потоков. Если природе было угодно продлить широкий Таманский полуостров в море узкой пикой косы, то значит, эта самая коса выполняла естественные защитные функции для побережья. И то, что она со временем перестала существовать, — свидетельство пагубного влияния на природу деятельности человека. Положение надо исправлять, ибо, дескать, отсутствие естественной защитной косы негативным образом влияет на состояние берега на полуострове. Размываются пляжи, страдает сельское хозяйство и т.п. Таково объяснение российской стороны.
Что ж, историю можно трактовать по-разному. Можно считать определенные политические шаги ошибочными, можно их приветствовать. Но что непозволительно ни при каких обстоятельствах, так это попрание легитимных правовых норм. Тем более в вопросах международного регулирования.
Как же все-таки следует поступать в этом случае Украине? Прежде всего оставаться на принципиальной позиции, выраженной в официальной ноте по этому вопросу российскому послу. В истерику впадать незачем. Но нужно твердо заявить, что, если работы не будут немедленно прекращены, Украина официально обратится за посредничеством в международные правовые организации. Прецедент имеется: в 90-х годах по просьбе Украины на международном уровне было подтверждено, что Севастополь должен остаться в составе нашей страны.
Сегодняшняя предконфликтная ситуация — это новое испытание нашей власти на прочность. Уже была история с островом Змеиным, с дамбой Днестровской ГЭС, с орнитологическим заповедником в районе украинской дороги через Молдову. Пока серьезных обострений межгосударственных отношений удавалось избежать. Правда, нет однозначного ответа в отношении самовольного переноса границы молдаванами на середину дамбы украинской электростанции на Днестре. Многие считают этот случай примером явной слабости Украины. Это расхожее в народе мнение, считает руководство СДПУ(о), работает отнюдь не в пользу нашей власти. Подобного впредь допускать нельзя, убеждены активисты нашей партии.
Хочется надеяться, что в решении данного пограничного вопроса украинская дипломатия окажется на высоте. В конце концов, нелишне будет еще раз напомнить российским друзьям о том, что и они не шибко-то уступчивы в территориальных интересах. Наличие или отсутствие в составе РФ нескольких крошечных островов Южных Курил особой погоды не делает. Японцам же, учитывая ограниченность их территории, те земли могли бы очень даже пригодиться. Но… «Родиной не торгуют!» — сказал, как отрезал, по этому поводу еще Борис Ельцин. И неважно, что Курилы и японские острова мать-природа когда-то соединила в единую климатически и сейсмически увязанную цепь. Курилы открыл и юридически присоединил к Империи российский мореплаватель Витус Беринг, значит, это родина для тех, кто вершит политику из Москвы. Тузлинскую Косу тоже юридически присоединили к Украине, значит, она — наша Родина. А Родиной, как говорят в Кремле…
Социал-демократическая партия Украины (объединенная) выступает за мирное, справедливое и скорейшее разрешение вопроса в районе Керченского пролива. Нашим братским народам не нужно противостояние. Пусть говорят только дипломаты.
