21o
Многотысячное объединение севастопольцев — жителей всех районов города — поддерживает общественную программу «Новое взаимодействие», инициированную премьер-министром и кандидатом в президенты Украины В.Ф. Януковичем в целях постоянного гражданского контроля за использованием бюджетных средств. Выступая перед украинским народом на теледебатах с другим кандидатом в президенты, Виктор Янукович декларировал основной принцип своей нынешней и будущей работы: «Правда!». Это полностью созвучно с главной целью и нашей общественной организации, требующей открытости и прозрачности всех действий обеих ветвей власти на всех уровнях. Напомню, что ровно год назад, рассказывая от имени тысяч членов о «Городском кольце» в «Славе Севастополя», я подчеркивал: «Нам всем нужна правда, только правда и ничего, кроме правды!»
А нынешняя правда нашей с вами жизни, особенно в сфере ЖКХ, такова, что нам до сих пор приходится месяцами обходить выкопанную и забытую посреди двора канаву, жаловаться (и порой безрезультатно) на холод или отсутствие воды, на шум и беспредел со стороны соседей-коммерсантов, переоборудовавших хорошие квартиры под увеселительные и торговые заведения. Мы хорошо знаем, как бывают удивлены неугомонные «искатели правды», дойдя до высоких инстанций и узнав там, что, согласно рапортам с мест, все их проблемы давным-давно решены, а немалые деньги, выделенные на это самое «разрешение», полностью освоены… Подобное происходит сплошь и рядом.
Премьер-министру Виктору Януковичу, опытному хозяйственнику, в свое время руководившему самой населенной и индустриально развитой областью Украины, эти трудности известны не понаслышке. И богатый опыт преодоления подобных проблем подсказал ему метод успешного разрешения их в государственном масштабе. Так появилась идея общественной программы «Новое взаимодействие».
Она нужна, чтобы рационально изменить, наконец, доставшуюся в наследство от прежних времен громадную и неповоротливую систему гособеспечения. Большинство объектов инфраструктуры — от АЭС до рэповских бойлерных и сельских водопроводов — находится на государственном балансе. Забота же об их нормальном и безопасном функционировании остается прямой обязанностью правительства. Изыскание необходимых средств на жилищно-коммунальную реформу долгое время составляло главную государственную проблему. Сейчас эта проблема решена: правительству удалось добиться своевременного финансирования работ. В госбюджете нового, 2005 года уже предусмотрено более 1,5 млрд грн для финансирования объектов ЖКХ и региональной инфраструктуры. Деньги будут выделены, но конкретное предназначение их еще не определено. Предусмотрено лишь соответствие выделяемой каждому району доли числу жителей этого района.
А вот контроль за их исполнением до сих пор не налажен, и это новая серьезная проблема, которую следует решать иными методами… Первый шаг к ее решению был сделан, когда Президент Украины подписал Указ «Об обеспечении условий для более широкого участия общественности в формировании и реализации государственной политики». Этим указом глава государства обязал Кабинет министров «разработать и утвердить Порядок проведения консультаций с общественностью», а также создать при госадминистрациях соответствующие общественные советы. Однако на практике значительная часть публичных инициатив быстро формализуется, опошляется и в конце концов сводится на нет.
Поэтому во избежание профанации полезной инициативы, предлагая свое «Новое взаимодействие», Виктор Янукович настаивал на том, чтобы участие в «реализации государственной политики», то есть квалифицированном контроле действий исполнительной власти, любой гражданин мог принять лично. Для этого даже обнародованы телефоны прямой связи. В севастопольском регионе это 8 800 50 44 270. Такой открытости и связи напрямую как раз и добивается «Городское кольцо», уже обладающее необходимой информацией о «горячих точках» жилого фонда города и накопившее достаточный опыт борьбы с чиновничьим «ничегонеделанием» или прямым потаканием деньги имущим.
Решать, НА ЧТО должны быть истрачены правительственные деньги, вправе сами граждане. Им виднее, в чем нуждается их территория. Объединившись, жители каждого района могут добиться целевого использования выделенных средств. Именно мы должны определять объекты, подлежащие контролю, и сообщать о действительном положении вещей. Если, конечно, мы на деле желаем принять участие в управлении государством и готовы контролировать в дальнейшем работу местных чиновников. И если гарантировавший такой порядок в будущем Виктор Янукович, начавший столь нужную народу реформу премьер-министром, получит возможность продолжить ее на посту главы государства.
