Ежегодно после окончания отопительного сезона в «Севтеплоэнерго» и управлениях жилищного и коммунального хозяйства составляют план подготовки к предстоящей зиме. Учитывая межсезонное раздолье, план разверстывают на полугодие, но обычно и этого времени оказывается мало для выполнения плана. Последние работы завершаются в авральном порядке, когда в северных областях страны отопительный сезон уже идет. Но даже с учетом того, что природа на излете осени дарует нам хорошую погоду, мы не успеваем сделать все необходимое, чтобы в каждую квартиру пришло тепло.Памятуя об этом, коллегия городской госадминистрации перед грядущим наступлением холодов берет за пуговицу руководителей жилищно-коммунального ведомства и задает им вопрос о том, насколько комфортно город переживет зиму. Те, исходя из этикета административно-государственного оптимизма, рисуют картину неопределенного благополучия. Но при этом говорят: вот когда полностью включим отопление, тогда и выяснится, что у нас получилось в финале полугодовой подготовки, а что нет, хотя и старались. Такова же была тональность представленных на суд коллегии городской госадминистрации отчетов о готовности жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период.
Справедливости ради надо сказать, что хозяйство у коммунальников громадное: более 2700 домов, 147 котельных, 650 километров инженерных сетей. К тому же степень изношенности системы центрального отопления, внутридомовых сетей не исключает возможности возникновения аварийных ситуаций и необходимости отключения домов на ремонтные работы. Только по результатам протопки на начало этого месяца было отключено по городу 128 домов. На большинстве из них в настоящее время ремонтные работы завершены.
В своем отчетном докладе заместитель председателя городской госадминистрации Сергей Заец сказал, что город готов к зиме значительно лучше, чем в прошлые годы. На капитальный ремонт жилья выделена как никогда ранее значительная сумма — 8 миллионов гривен. Из них 5,3 миллиона израсходовано на ремонт кровель. План текущего ремонта за счет средств местного бюджета был сформирован в размере 1,9 миллиона гривен. Если учесть, что средний возраст домов составляет около 40 лет, а 246 зданий являются аварийными и ветхими или имеют аварийные конструктивные элементы, то этих средств, ограниченных рамками действующего тарифа на квартплату, было недостаточно.
Особую озабоченность вызывает подготовка к зиме ведомственного жилого фонда, насчитывающего около 1000 домов. Финансирование их ремонта, как и в прошлые годы, руководители предприятий осуществляли по остаточному принципу и все надежды возлагали на передачу своей «социалки» в коммунальную собственность города. Такая передача идет, но город из-за финансовых затруднений не может ее ускорить и взвалить на себя непосильную ношу обслуживания ведомственного жилья, которое в основном является устаревшим.
Подготовка города к зиме и ежегодное увеличение расходов на поддержание центральной системы теплоснабжения вновь поставили в повестку дня вопрос о ее децентрализации. Есть два пути решения этой задачи: либо с помощью внешнего инвестора, либо за счет средств городского бюджета и сокращения других социальных программ. Относительно того, какой путь целесообразнее у депутатского корпуса, пока нет единого мнения, а времени для принятия окончательного решения остается все меньше. Если все останется так, как есть, то уже на 2005 год на дотации «Севтеплоэнерго» потребуется около 15 миллионов гривен. В дальнейшем эта сумма будет стремительно расти. Говорят, что отложенное на потом дело становится трудным, а трудное — невыполнимым. Учитывая это, инвестор будет диктовать городу все более жесткие условия.