13o
Подписывая меморандум о взаимопонимании между властью и оппозицией, Виктор Янукович действовал в интересах всех тех, кто голосовал за него.
Как известно, 22 сентября Президент Виктор Ющенко подписал с лидером Партии регионов Виктором Януковичем политический меморандум о взаимопонимании между властью и оппозицией. Часть сограждан, в первую очередь из тех, кто голосовал за Януковича, поспешила назвать этот шаг предательством «бело-голубых». Однако никакого предательства не было, убежден народный депутат по 224-му избирательному округу, член фракции «Регионы Украины» Иван ВЕРНИДУБОВ, хорошо знающий подноготную этого шага.
— Иван Васильевич, ни для кого не секрет, что факт подписания меморандума о взаимопонимании вызвал неоднозначную реакцию севастопольцев. От полного непонимания произошедшего до столь же полного неприятия — нас, мол, предали. Что же реально стоит за подписанием? «Холодная война» закончилась? Теперь мир и братание?
— Сразу хочу расставить все точки над "i". Подписанный меморандум о взаимопонимании между властью и оппозицией ни в коей мере нельзя считать предательством интересов сторонников Виктора Януковича. Напротив. Как вы понимаете, то состояние, названное вами "холодной войной", в котором находились власть и оппозиция, не могло длиться вечно. Мировая история не знает войн, которые бы длились вечно. Конфликты, противостояния — да (тот же сектор Газа или Чечня), но войны всегда заканчивались. При этом всегда заканчивались подписанием документов. Войны у нас, конечно, не было, но сложившаяся после выборов ситуация действительно настораживала.
По логике вещей после победы на выборах Виктору Ющенко уместно было бы — и ему это советовали — встретиться с Виктором Януковичем, пожать руки и начать жить так, как живет все цивилизованное сообщество: власть действует, как может, оппозиция конструктивно критикует ее. Может быть, стоило поступить так, как это не раз бывало в тех же США: победивший на президентских выборах предлагает проигравшему должность вице-президента. У нас, конечно, такой должности нет, но вариант поиска компромисса даже не рассматривался. Сомневаюсь, что Янукович согласился бы, но хотя бы видимость примирения должна была наличествовать. Более того, власть долгое время делала вид, что оппозиции не существует, о чем свидетельствует нежелание "победителей" принимать закон "Об оппозиции".
— Может быть, власть не делала вид, а действительно не замечала оппозицию. Ведь не секрет, что в последнее время Виктор Янукович был далеко не в центре внимания.
— Это абсолютно не соответствует действительности. Как бы ни хотелось нашим оппонентам совсем исключить из списков сильных и авторитетных политических игроков нашего лидера и Партию регионов, даже им приходится признать, что в последнее время наши позиции укрепляются. Тот же Николай Томенко, делавший раньше вид, что Партии регионов не существует, сегодня с уверенностью говорит, что на будущих выборах она займет второе место вслед за Блоком Тимошенко. В том, что он признает нашу силу, Томенко прав, а вот в том, что займем только второе место, сильно ошибается.
Факт стабильного рейтинга Виктора Януковича фиксируют и социологические службы, которые раньше не были замечены в благосклонности к "неоранжевым" политическим силам. Как, например, социологическая служба центра Разумкова. Последние исследования этого центра, обнародованные в конце прошлой недели, говорят о падении рейтингов всех представителей "новой власти" и на этом фоне — о повышении рейтинга Виктора Януковича. Уровень полной поддержки всех без исключения выдающихся властных и политических личностей снизился на 5-8% (естественно, в тех случаях, когда было чему снижаться). А у тех же Ющенко и Тимошенко уровень полной поддержки только за последний месяц упал на 13 и 11 процентов соответственно.
И вот на фоне разочарования людей в "оранжевых" политиках социологическая служба центра Разумкова фиксирует стабильность рейтинга Януковича: уровень полной поддержки его действий в последнее время колебался около 17-19 процентов, что полностью соотносимо с рейтингом "победителей". И противников у него не увеличилось: как было в апреле, столько же и осталось.
— Против цифр, естественно, не пойдешь. Поэтому, Иван Васильевич, давайте вернемся к разговору о меморандуме. В чем его значимость?
— В первую очередь в том, что власть и оппозиция договорились о внедрении политической реформы. Хотя она и должна начаться с 1 января 2006 года, у нас были опасения по поводу того, что сторонники Ющенко ее попросту завалят. Поэтому пункт о политреформе был включен в меморандум первым номером. Следует отметить, что в проекте, подготовленном Виктором Януковичем, он выглядел так: "Безусловное введение политической реформы", в окончательной же версии слово "безусловное" исчезло.
Во-вторых, в том, что, поставив под ним свою подпись, власть как бы признала факт политических репрессий, имевших место после "оранжевой революции". Ведь существуют не десятки, а сотни уголовных дел, заведенных в отношении сторонников Виктора Януковича. Я лично ездил на Сумщину, где были заведены дела на директоров сельских школ, которые не поддерживали своего земляка, разбирался с этим. Уважаемых людей заключали под стражу, давили на психику. Мы этот и подобные факты постоянно рассматривали у себя в комитете. Думаю, что сейчас этого уже не будет. Ведь второй пункт меморандума ясно указывает, что власть и оппозиция считают необходимым "недопущение политических репрессий против оппозиции".
Я не случайно сказал о "как бы признании". Следует отметить, что этот пункт Янукович предлагал в следующем виде: "Признание властью факта существования в Украине политических репрессий против оппозиции и оказание давления на политических оппонентов", но, как следует из окончательного варианта, господин Ющенко не признал этих доводов, поэтому пришлось ограничиться формулировкой "недопущение политических репрессий против оппозиции".
К сожалению, вынужден отметить, что вариант Виктора Януковича предполагал 11 пунктов договора. Из окончательного варианта исчез пункт 3, который дословно звучит так: "Договариваемся о… закрытии уголовных дел, связанных с прошедшими президентскими выборами, юридической и политической реабилитации уже осужденных по этим мотивам; привлечении к ответственности тех руководителей правоохранительных органов, которые запятнали себя преследованием оппозиции".
— Понятно, что каждый из десяти принятых пунктов меморандума имеет вес. Как сложно он принимался?
— Его подписанию предшествовали серьезные, сложные переговоры, стороны обсуждали предложения, давали свои варианты. По большому счету, совпадения заканчиваются во вводной части, завершающейся словами: "Таким образом, мы считаем необходимым и договариваемся о следующем". Как я уже сказал, вариант Виктора Януковича предполагал 11 пунктов договора, кроме упомянутого и исчезнувшего пункта 3, власть отказала в нашем требовании назначить новый состав ЦИК с соблюдением квот оппозиционных фракций. Различаются тексты и в степени жесткости формулировок, и в масштабах условий. Фактически без изменений остались только два пункта меморандума — шестой и девятый. Не сошлись стороны и в итоговых формулировках. Из окончательного текста изъято предложение Януковича, согласно которому "невыполнение положений меморандума будет означать полный отказ от достигнутых договоренностей и отход от "круглого стола" власти и оппозиции, который, как мы считаем, начался подписанием декларации и меморандума".
Тем не менее, соглашаясь или нет с нашими формулировками, но подписав меморандум, Виктор Ющенко признал, что Партия регионов — это главная оппозиционная сила.
— Подписав меморандум, Янукович тем самым дал согласие поддержать предложенную Президентом кандидатуру Еханурова в качестве премьер-министра…
— Янукович дал согласие поддержать профессионала, а не политического выдвиженца. Я сам хорошо знаю Юрия Ивановича. Он прошел путь от мастера до начальника, до директора строительного концерна, много проработал на руководящих должностях, имеет колоссальный опыт. Не стоит забывать, что он возглавлял Фонд госимущества, был министром финансов, первым вице-премьером. Самое главное, что он в должности премьер-министра будет заниматься не политикой, не своим пиаром, а конкретной работой. Поэтому фракция "Регионы Украины" и голосовала за него.
— Чего лично вы ждете от Еханурова?
— К сожалению, немногого. Уж больно запущенное хозяйство ему досталось от Тимошенко. Экономические "успехи" прежнего правительства всем хорошо известны: падение ВВП, промышленного производства, экспортно-импортного баланса, рост инфляции. Но надеюсь, что ему все-таки удастся сделать так, чтобы люди не страдали. Он должен приостановить развал, и я искренне желаю успехов. Для начала — с подготовкой проекта Государственного бюджета на 2006 год.
— Кстати, Иван Васильевич, как вы оцениваете тот проект бюджета, что был направлен в Верховную Раду предыдущим правительством?
— Может быть, я выскажусь грубо, но если популистский бюджет этого года был "бюджетом проедания", то представленный Пинзеником проект-2006 — это "бюджет прожирания". Если его попробовать исполнить, то последствия для экономики будут сопоставимы с событиями 1994-95 годов — гиперинфляция, тотальное обнищание населения и т.д. В нем ничего не заложено на развитие. "Регионы" не голосовали не за предыдущий "уникальный" бюджет и не планировали брать ответственность за очередную оранжевую профанацию. Документ, присланный в Верховную Раду, не имеет ничего общего с сегодняшним состоянием экономики, не содержит реальной оценки масштабных кризисных процессов, происходящих в ней, он скорее напоминает "сказку для Майдана". И мы не считаем целесообразным голосовать за этот бюджет.
Судите сами, он базируется на прогнозе роста в будущем году реального ВВП в 7% и номинальном его росте в 17,5% до 512,3 млрд гривен. По данным Госкомстата ВВП, за январь-август этого года составил 2,8%, в денежном выражении — 252,5 миллиарда. Таким образом, из расчета существующих тенденций он к концу года вряд ли превысит 400 млрд, отсюда невыполнение показателей по ВВП в бюджете-2005 составит не меньше 40 млрд гривен, или около 10%. Чтобы обеспечить прогнозируемый правительством рост на 2006 год, ВВП должен увеличиться не на 17,5, а хотя бы на 28 процентов. Разве можно было голосовать за такой нереальный бюджет?
— Иван Васильевич, почему представители Партии регионов не вошли в правительство Еханурова? Ведь, поддержав его кандидатуру и подписав меморандум, вполне можно было выторговать для партии один-два министерских портфеля.
— Можно было бы, но мы от этого отказались. Хотя в Партии регионов есть достаточно компетентные и опытные люди. Я, например, считаю, что лучшим премьером был бы Виктор Янукович, он бы наладил нормальные экономические отношения с Россией. Раиса Богатырева в свое время была министром здравоохранения, Ефим Звягильский — первым вице-премьером, исполнял обязанности премьер-министра, Андрей Клюев — вице-премьером по вопросам топливно-энергетического комплекса, Николай Азаров — первым вице-премьер-министром, министром финансов. У нас во фракции пять Героев Украины. Неужели вы думаете, что наши люди не справились бы?
Нет, мы не пошли в это правительство по той причине, что ему осталось работать всего полгода, до выборов. Потом будет сформировано новое. И формировать его будем мы — Партия регионов, потому что у нас сегодня есть все шансы победить весной 2006 года.
Дмитрий ЖЕЛНИН.
О чем договорились власть и оппозиция?
— о внедрении политической реформы;
— о недопущении политических репрессий против оппозиции;
— о внесении проекта закона Украины "Об амнистии" с определением в нем ст.157 и ст.158 Уголовного кодекса Украины;
— о безотлагательном введении в действие закона "О внесении изменений в закон Украины "О статусе депутатов местных советов", которым предусматривается законодательное урегулирование порядка привлечения депутатов местных советов к юридической ответственности;
— об ускорении принятия закона Украины "О статусе и правах оппозиции" (с закреплением за оппозицией руководства в парламентских комитетах: по вопросам свободы слова и информации, по вопросам бюджета, по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией и специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации);
— об ускорении принятия законов Украины "О Кабинете министров Украины", "О Президенте Украины";
— о прозрачном формировании правительства на принципах профессионализма и отделения власти от бизнеса;
— о законодательном урегулировании гарантий прав собственности;
— о недопущении фактов оказания давления на судебные органы;
— о невмешательстве органов власти и должностных лиц в ход подготовки и проведения выборов народных депутатов Украины, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских председателей 26 марта 2006 года, неприменение админресурса.
