Под нужды Черноморского флота в Севастополе занято почти три с половиной тысячи гектаров земли

Во время работы по инвентаризации земель украинская сторона смогла идентифицировать 308 земельных участков общей площадью 3 тысячи 328 га, которые в соответствии со вторым и третьим приложениями к международным соглашениям Российская Федерация арендует для размещения ЧФ на территории Севастополя. Об этом «Славе Севастополя+» рассказал начальник главного управления земельных ресурсов города Игорь СИЗОВ.

В конце января в Москве был проведен очередной раунд переговоров смешанной российско-украинской подкомиссии по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации в Украине. Накануне переговоров состоялось заседание рабочей группы, включающей в себя представителей Фонда госимущества и Государственного агентства земельных ресурсов Украины, Росимущества и Черноморского флота со стороны России. В состав рабочей группы по вопросам инвентаризации земельных участков и государственного имущества страны, находящихся в пользовании и аренде Российской Федерацией, входил начальник главного управления земельных ресурсов в городе Севастополе Игорь Сизов.

По его словам, в соответствии с протоколом заседания рабочей группы 4 июня 2007 года было предусмотрено, что украинская сторона до 1 сентября 2007 года представит российской стороне сводную ведомость инвентаризации и планы земельных участков, которые используются Черноморским флотом Российской Федерации в соответствии с приложениями 2 и 3 к Соглашению между Украиной и Российской Федерацией о параметрах раздела Черноморского флота от 28 мая 1997 года. В январе 2008 года в ходе переговоров в Москве нотой МИД Украины российской стороне была передана сводная информация о конфигурации и площадях земельных участков, используемых Черноморским флотом России на территории Украины. "Работа, начатая еще в 2003 году, была выполнена Севастопольским городским управлением земельных ресурсов и Республиканским комитетом земельных ресурсов АР Крым, — рассказывает начальник главного управления. — Причем работа огромная и кропотливая. Дело в том, что второе приложение включает в себя объекты, размещенные на территории Севастополя, третье — в Автономной Республике Крым. На самом деле в процессе работы выяснилось, что часть объектов, которые числились во втором приложении, расположены в Крыму, и наоборот. Так, например, у одного из командных пунктов площадью 208 га, проходящего по второму приложению, на самом деле оказалось размещенными в административных границах Севастополя всего 6 га. Остальная территория этого объекта расположена в АРК. Или: часть военных городков, указанных во втором и третьем приложениях, перечислены несколько раз и трудно было однозначно идентифицировать их по земельных участкам. Но, тем не менее, за годы тщательного труда мы вышли на результат".

Официальной Москве для рассмотрения были представлены таблицы и схемы границ земельных участков без максимальной детализации. К сентябрю 2007 года украинская сторона исходя из имеющейся у неё информации смогла идентифицировать 308 земельных участков, которые Российская Федерация арендует для размещения ЧФ на территории Севастополя, общей площадью 3 тысячи 328 га.

"На переговорах было отмечено, что инвентаризация — это один из тех пунктов взаимоотношений Украины и России по вопросам пребывания Черноморского флота, в которых произошел реальный сдвиг, — продолжает начальник управления. — Если в отношении других вопросов переговоры продолжаются, ищутся и отрабатываются какие-то методики, то в вопросах инвентаризации можно сказать, что мы уже вышли на обмен документами с установлением конкретных сроков и этапов дальнейшей работы". Так, рабочая группа подготовила и вынесла на переговоры предложения, на основе которых был утвержден протокол, определяющий четыре этапа завершения инвентаризации.

В ходе первого — до 15 марта — российская сторона после знакомства с представленной информацией должна в свою очередь представить украинской первичную информацию о перечисленных земельных участках с упрощенной степенью детализации объекта (используемых земельных участков). Второй этап, завершающийся 15 мая, связан с обработкой итогов первого этапа и выездом соответствующих технических служб обеих сторон к местам расположения объектов для их визуального внешнего осмотра с целью конкретизации и идентификации объектов аренды. Затем, до 15 августа, украинско-российские рабочие группы вместе с техническими службами проведут инвентаризацию государственного имущества Украины в установленном порядке с согласованной степенью детализации и завершат инвентаризацию земельных участков. На последнем этапе, к 15 сентября 2008 года, должна быть завершена подготовка рабочей группой окончательных итогов инвентаризации, затем последует доклад о результатах работы на подкомиссии по вопросам пребывания и функционирования ЧФ РФ на территории Украины.

По мнению Игоря Сизова, завершение инвентаризации в 2008 году позволит Украине и России четко представлять себе, в каких границах земельные участки предоставлены в аренду Российской Федерации, какое имущество на них размещено и в каком состоянии они находятся. Начальник главного управления земельных ресурсов Севастополя не взялся "предсказывать, останется ли Черноморский флот в Украине после 2017 года", однако он уверен, что "если базовые соглашения не будут продолжены, тогда российская сторона должна будет вернуть земельные участки и имущество, и, чтобы его принять, мы должны иметь полное представление обо всех объектах аренды".

Кроме того, Игорь Сизов отметил, что на заседании подкомиссии было еще раз подчеркнуто: "данные земельные участки арендуются не Черноморским флотом, а Российской Федерацией для его размещения". А это значит, что отказ от земельных участков и распоряжение ими не находится в компетенции ни командования флота, ни тем более командиров частей! Это имущество предоставлено в аренду России, и все вопросы, связанные с изъятием земельных участков или предоставлением их кому-либо, возможны только через механизмы, заложенные в базовых соглашениях по Черноморскому флоту с участием межгосударственной подкомиссии.

Ирина КАРАТАЕВА.