19o
Президент страны подготовил новый Указ — «О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине».
В среду вся страна с упоением смотрела по «ящикам» драку депутатов в Верховной Раде и обсуждала второй акт «Арсениады». Вместе с тем где-то за кадром осталось общенациональное антикризисное совещание, которое прошло в тот же день в киевском «Украинском доме». Его ключевая цель — нейтрализация влияния кризиса на ситуацию в Украине и поиск действенных механизмов восстановления украинской экономики.
На совещание были приглашены председатель Верховной Рады и лидеры парламентских фракций, премьер-министр и члены правительства, председатели обладминистраций, лидеры местного самоуправления, руководители промышленных предприятий, ученые, эксперты по финансово-экономическим вопросам. Сразу отметим, что Юлия Владимировна сие мероприятие не посетила, а потому правительство сразу же получило от президента, как говорится, по полной схеме — Ющенко назвал основные причины возникновения финансового кризиса, подчеркнув, что Украина оказалась среди наиболее пострадавших стран.
"Главная и определяющая причина — не во внешних рынках, а в непоследовательной, часто ошибочной внутренней политике. Мировой кризис стал лишь детонатором проблем украинской экономики", — заявил президент. Он констатировал, что на протяжении длительного времени не обращалось внимание на негативные процессы во многих принципиальных сферах.
Во-первых, производители сосредоточились на внешних рынках и не развивали внутренние.
Во-вторых, спрос, как правило, удовлетворялся за счет импорта, что подорвало внешнеторговый баланс. Кроме того, Украина получила значительный объем корпоративных займов — около $35 млрд, львиная доля которых была направлена на импорт потребительских товаров. Не имея возможности рефинансировать эти займы, украинская экономика получила проблемы не только с внешнеторговым сальдо, но и с сальдо текущего счета. "Убежден, что мы способны прожить без дорогих иностранных автомобилей, телевизоров, целого ряда бытовой техники, в то время когда нам надо спасать национальную экономику, — отметил Ющенко. — Каждому из нас необходимо максимально сократить все непродуктивные, непродуманные расходы. Это касается любого уровня — государственного, корпоративного, и такой принцип должен быть понятен для любой семьи".
В-третьих, по твердому убеждению Ющенко, практически каждое правительство и парламент щедро раздавали социальные обещания и льготы, профинансировать которые невозможно. Именно поэтому они ежегодно останавливались законами о государственном бюджете. (Тут следует отметить, что Кабмин отзывает из парламента проект госбюджета на 2009 год с целью его переделки и внесения изменений с учетом антикризисных мер).
В-четвертых, правительством и Национальным банком весной была развернута борьба с инфляцией созданием монетарного голода. Президент напомнил, что резко подверг критике такую практику и предостерег правительство и Национальный банк о ее последствиях: лишение предприятий доступа к кредитам и подрыв экономического роста. Негативные последствия имела ревальвация гривны. После 8 месяцев такой политики первые признаки кризиса начались в сентябре с недоверия к банковскому сектору и национальной валюте.
"Каждый из этих факторов вместе создал болезненный фон украинской экономики", — подытожил президент.
Ну ладно, с причинами разобрались. Что дальше делать-то? Ющенко полагает, что знает. Иначе зачем разрабатывал новый указ — "О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине", с проектом которого и ознакомил участников общенационального антикризисного совещания и представителей СМИ.
В первую очередь президент предлагает на 2009 год сформировать стабилизационный фонд в размере не менее 50 млрд гривен ($8,6 млрд), причем пятая часть этих средств должна быть направлена в экономику уже в первом квартале будущего года. Чем его наполнить? Президент предложил поручить Кабмину в месячный срок внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект относительно расширения списка источников наполнения стабилизационного фонда за счет поступлений от платы за аренду госимущества, дивидендов, начисленных на акции госпред-приятий, части прибыли госпредприятий и т.д. Ющенко намерен поручить Кабмину утвердить в месячный срок порядок использования средств стабфонда: на кредитование долгосрочных инфраструктурных, инвестиционных, а также инновационных проектов общегосударственного значения, удешевление кредитования проектов малого и среднего бизнеса, предоставление кредитов на завершение строительства жилья, которое осуществляется за средства ипотечных кредитов с готовностью более 50%.
Во-вторых, поскольку выяснилось, что Украину губит импорт, президент предлагает провести консультации с государствами — членами ВТО и Международным валютным фондом на предмет возможного пересмотра ставок ввозной пошлины и введения временного квотирования импорта товаров. Цель — защита национального товаропроизводителя. "Я настаиваю, чтобы правительство немедленно проанализировало состояние нашей внешней торговли и предприняло необходимые меры по ограничению импорта по группам товаров, ввоз которых резко увеличился, — сказал Ющенко. — Уважаемые автомобилепроизводители и крестьяне, если бы вы взялись за эту тему, уже давно бы действовала компенсационная ставка на чувствительные для вас товарные группы". Примечательно, что еще в феврале текущего года гражданам Украины растолковывали прелести вступления во Всемирную торговую организацию. Как видим, она в условиях мирового кризиса — не помощник.
Кроме того, президент предлагает ввести мораторий на повышение цен на товары и услуги субъектов природных монополий и рассмотреть возможность их снижения для производителей. На какой срок? Формулировка довольно расплывчата — "на период до стабилизации финансово-экономической ситуации в Украине"…
Подготовил Клим КОСТНЕР.
НА ЗАМЕТКУ РАБОТНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ
Финансовый и экономический кризис не миновал Севастополь. Его последствия сказались на предприятиях большого, среднего и даже малого бизнеса. Самый мощный удар в нашем городе пришелся на строительную отрасль. С прекращением ипотечного кредитования продажа жилья существенно сократилась, что поставило строителей в затруднительное положение.
В попытке стабилизировать ситуацию руководители предприятий начали переводить работников на неполный рабочий день, отправлять в отпуск за свой счет, а то и вовсе сокращать. Эти процессы происходят на таких севастопольских гигантах, как "Севморзавод", "Сатурн", и предприятиях банковской сферы.
Что же необходимо знать работникам, попавшим под сокращение? Об этом рассказала заместитель начальника управления труда и социальной защиты населения Елена Долженко:
— Каждый работник должен знать, что при изменении условий труда в связи с уменьшением объемов производства, по закону, собственник предприятия обязан предупредить работника за два месяца до перевода или сокращения. Этот вопрос должен быть согласован и с профсоюзной организацией, если таковая имеется. Списки работников, подлежащих сокращению, подаются в городской центр занятости, и двухмесячный срок считается с момента их подачи.
Сегодня практикуется такая форма сокращения, как увольнение по согласию сторон. Прежде чем пойти на этот шаг, работнику необходимо хорошо подумать. Да, за ним сохраняются все льготы, но теряется выходное пособие, что немаловажно в период безработицы.
Если человеку остается менее чем полтора года до пенсии, он может быть сокращен по статье 40 п. 1 и выйти на досрочную пенсию.
Необходимо помнить, что в случае потери рабочего места гражданин может всегда обратиться в городской центр занятости, где ему подберут вакансию либо оформят пособие по безработице. Сегодня в ЦЗ насчитывается 2,3 тысячи вакансий. Из них 65% — рабочие специальности, 13% из которых — с оплатой труда выше среднего по городу.
Также центр занятости организовывает обучение, переобучение, повышение квалификации работников. Для социально незащищенных граждан создаются дотационные рабочие места или предлагаются общественные работы.
Стоит отметить, что в нашем регионе безработица носит сезонный характер. В зимний период в центр занятости обращаются граждане, занятые в туристической отрасли. С приходом летнего сезона они возвращаются к прежнему виду деятельности.
