17o
В условиях нестабильной экономической ситуации в новом свете предстала перед нами роль профсоюзов в защите прав своих членов. Что же такое профсоюз? Какие задачи он ставит перед собой?Закон Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" закрепил понятие "профсоюз" — добровольная неприбыльная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной (трудовой) деятельности. Основной целью создания профсоюзов является осуществление представительства и защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза.
Граждане Украины имеют право на основе свободного волеизъявления без какого-либо разрешения создавать профсоюзы, вступать в них и выходить из них на условиях и в порядке, определенных их уставами, участвовать в работе профсоюзов. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут создавать профсоюзы, но могут вступать в профсоюзы, если это предусмотрено их уставами.
Членами профсоюзов могут быть лица, работающие на предприятии, в учреждении или организации независимо от форм собственности и видов хозяйствования, у физического лица, использующего наемный труд, лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, лица, обучающиеся в учебном заведении. Работодатели не могут быть членами выборных органов профсоюза любого уровня.
Профсоюзы, их объединения легализуются путем уведомления в соответствии с заявленным статусом. Легализация всеукраинских профсоюзов, их объединений осуществляется Министерством юстиции Украины, иных профсоюзов, их объединений — соответствующими территориальными управлениями юстиции. Для легализации профсоюза их основатели подают заявление, устав (положение), протокол учредительного собрания, сведения о выборных органах, основателях профсоюза. Плата за легализацию профсоюза не взимается.
Легализующий орган не может отказать в легализации профсоюза, объединения профсоюзов.
Деятельность профсоюза, нарушающая Конституцию Украины, может быть запрещена только по решению суда. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, работодателей в уставную деятельность профсоюзов.
Представительство интересов членов профсоюза во взаимоотношениях с работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления осуществляется на основе системы коллективных договоров и соглашений, а также в соответствии с законодательством.
Выборный орган первичной профсоюзной организации на предприятии, в учреждении или организации: заключает и контролирует выполнение коллективного договора, отчитывается о его выполнении на общих собраниях трудового коллектива, обращается с требованием в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение условий коллективного договора; вместе с работодателем решает вопрос внедрения, пересмотра и изменений норм труда; вместе с работодателем решает вопрос оплаты труда работников предприятия, форм и систем оплаты труда, расценок, тарифных сеток, схем должностных окладов, условий внедрения и размеров надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных выплат; вместе с работодателем решает вопрос рабочего времени и часа отдыха, согласовывает графики изменяемости и предоставления отпусков, внедрения просуммированного учета рабочего времени, дает разрешение на проведение сверхурочных работ, работ в выходные дни и тому подобное; вместе с работодателем решает вопрос социального развития предприятия, улучшения условий труда, материально-бытового, медицинского обслуживания работников; принимает участие в решении социально-экономических вопросов, определении и утверждении перечня и порядка предоставления работникам социальных льгот; принимает участие в разработке правил внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения или организации; представляет интересы работников по их поручению при рассмотрении трудовых индивидуальных споров и в коллективном трудовом споре, способствует его решению; принимает решение о требовании к работодателю разорвать трудовой договор (контракт) с руководителем предприятия, учреждения, организации, если он нарушает этот закон, законодательство о труде, уклоняется от участия в переговорах относительно заключения или изменения коллективного договора, не выполняет обязательств по коллективному договору, допускает другие нарушения законодательства о коллективных договорах; дает согласие или отказывает в даче согласия на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником, который является членом действующего на предприятии, в учреждении, организации профсоюза, в случаях, предусмотренных законом; принимает участие в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, работе комиссии по вопросам охраны труда; осуществляет общественный контроль за выполнением работодателем законодательства о труде и об охране труда, за обеспечением на предприятии, в учреждении или организации безопасных и безвредных условий труда, производственной санитарии, правильным применением установленных условий оплаты труда, требует устранения выявленных недостатков; осуществляет контроль за подготовкой и представлением работодателем документов, необходимых для назначения пенсий работникам и членам их семей; осуществляет контроль за предоставлением пенсионерам и инвалидам, которые к выходу на пенсию работали на предприятии, в учреждении или организации, права пользования наравне с его работниками имеющимися возможностями относительно медицинского обслуживания, обеспечения жильем, путевками в оздоровительные и профилактические заведения и другими социальными услугами и льготами согласно уставу предприятия, учреждения или организации и коллективному договору; представляет интересы застрахованных лиц в комиссии по социальному страхованию, направляет работников на условиях, предусмотренных коллективным договором или соглашением, в санатории, профилактории, дома отдыха.
Очевидно, что сфера деятельности профсоюза многогранна, и в современных условиях он играет важную, подчас остро необходимую роль в деле защиты прав граждан.
Р.S. Согласно данным главного управления юстиции в Севастополе, в городе легализовано 429 организаций (звеньев) всеукраинских профсоюзов, 19 самостоятельных профсоюзов, одно объединение профсоюзов.
