13o
Юлия Тимошенко провела в столице совещание с председателями сельских и поселковых советов, на котором предложила новый механизм формирования бюджета на следующий год. Премьер-министр считает, что деньги должны не "кормить столицу", а оставаться на местах. Намерена Тимошенко "перекроить" и законы под интересы сельского населения.В субботу, 5 сентября, в Киеве состоялся учредительный съезд Всеукраинской ассоциации сельских и поселковых советов, возглавила который сама Юлия Владимировна. Ассоциация уже обратилась к президенту Украины с призывом отозвать вето на Бюджетный кодекс. "Наше принципиальное требование к вам, как и к правительству и Верховной Раде: нам нужен бюджет, сформированный уже с учетом изменений в Бюджетном кодексе, пока что заблокированных вами. Искренне надеемся, что вы, осознавая ответственность за судьбу страны, прислушаетесь к нашим предложениям", — говорится в документе. А предложения сельских голов и Юлии Владимировны просты и сложны одновременно: оставлять практически все средства в местных бюджетах. Премьер считает, что все налоги и сборы будет справедливым оставлять в селах, не отправляя в центр, где финансовые блага будут делиться на "выпуклый глаз". По мнению Тимошенко, это не только будет справедливо, но и позволит уйти от субъективного разделения средств. С ее подачи, налоги на прибыль, землю, экологические сборы не должны покидать границ населенного пункта, в котором были собраны. Юлия Владимировна заявила, что в таком случае бюджет некоторых сел и поселков будет увеличен более чем на порядок.
Кроме того, премьер сорвала овации и за предложение увеличить до пяти лет срок полномочий сельских, поселковых и городских председателей, которые будут избираться на выборах в 2011 году. "Верховная государственная власть хорошо защищает лишь свои интересы: все у "кормушки" находятся по пять лет, а вас решили менять часто и интенсивно, каждые четыре года. Но мы считаем, что это неправильно. Закон должен быть один для всех, и если люди поверили и мы что-то сделали — через пять лет опять избрали, если не поверили — отправили отдыхать. Не может быть такого, что кто-то царствует и годами в парламенте что-то делит, а там, где люди действительно работают, срок составляет четыре года", — сказала Тимошенко. По ее словам, фракция БЮТ разработала соответствующий проект закона о внесении изменений в Конституцию, которые предусматривают избрание всех ветвей власти сроком на пять лет начиная с 2011 года.
Намерена Тимошенко внести изменения в закон "О местном самоуправлении" с тем, чтобы позволить главам сел, поселков и городов избираться депутатами советов разных уровней.
Ю. Тимошенко заверила, что Конституция Украины совершенно не запрещает главам населенных пунктов быть депутатами советов. Однако это запрещено законом Украины "О местном самоуправлении" от 1997 года. "Но мы его с вами абсолютно точно подправим и изменим только одно слово, это слово — "не". Убирается слово "не", и мы читаем: "сельский, поселковый и городской голова может быть депутатом любого совета, совмещать свою служебную деятельность с другой должностью", — заявила премьер.
Кроме того, она считает, что органы местного самоуправления должны быть представлены в парламенте. "Следующий шаг, который нужно сделать, это, безусловно, иметь ваше представительство в Верховной Раде. И я уверена, что следующие выборы обязательно дадут возможность всей вашей команде быть представленной в каждой фракции Верховной Рады", — сказала Тимошенко. Как известно, согласно статье 12 закона "О местном самоуправлении" (от 21 мая 1997 года N 280/97-ВР), сельский, поселковый, городской председатель не может быть депутатом любого совета, совмещать свою служебную деятельность с другой должностью, в том числе на общественных началах (кроме преподавательской, научной и творческой работы во внерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль.
Тимошенко также сообщила, что НАК "Нафтогаз України" начала работу по достройке местных газопроводов, позволяющих зажечь "голубые огоньки" в некоторых населенных пунктах. По ее информации, таких газопроводов насчитывается 449 общей протяженностью 4287 километров. Эти ресурсы позволят обеспечить газом 1 млн 650 тыс. человек. Работа будет завершена в течение полугода.
Получится ли у Юлии Владимировны реализовать задуманное — пока вопрос. Хотя сельские головы, прибывшие на совещание, искренне надеются, что все сказанное премьером было не грамотным предвыборным пиар-ходом (ведь население сел — это 34% электората), а стратегией, которая обязательно воплотится в жизнь.
