12o
Городской совет не стал торопиться с поддержкой резолюции общественных слушаний "Говорим по-русски. Учимся на русском. В школы Севастополя — русский язык и литературу в полном объеме", решив привести в соответствие с буквой закона принятые на слушаниях документы.
Во вторник Севастопольский горсовет не проголосовал за проект решения, которым предусматривалось утверждение текста общественного договора в области образования, принятого на общегородских общественных слушаниях "Говорим по-русски. Учимся на русском". Документ, по мысли его разработчиков, должен был гарантировать севастопольским школьникам получение образования на родном языке.
Напомним, резонансные общественные слушания "Говорим по-русски. Учимся на русском" прошли в Севастополе 21 августа, собрав в зале Делового и культурного центра около 800 севастопольцев. Поводом для организации слушаний инициативной группы депутатов горсовета стал приказ
Минобразования N 461 "Об утверждении отраслевой программы улучшения изучения украинского языка в общеобразовательных учебных заведениях с обучением на языках национальных меньшинств", регламентирующий поэтапный перевод, в том числе и русскоязычных школ, на государственный язык преподавания.
В качестве экспертов на севастопольских слушаниях выступили народный депутат Украины Вадим Колесниченко (его мнение — на 2-й стр.), директор Украинского филиала Института стран СНГ — глава Центра стратегического планирования Владимир Корнилов, доктора и кандидаты наук из Запорожья, Луганска, Харькова, учителя города. В результате слушаниями единогласно были утверждены резолюция и текст общественного договора, закрепляющего функционирование русского языка в качестве языка обучения на территории Севастополя.
Итоги слушаний вместе с проектом решения сессии по ним в горсовете 8 сентября своим коллегам представил председатель слушаний, депутат горсовета Дмитрий Белик. В авторском проекте было предложено подписать утвержденный слушаниями договор общественности с Севастопольской городской государственной администрацией, управлением образования и науки СГГА и Севастопольским городским советом. (Указанный общественный договор в области образования разработчики документа назвали "социальным заказом севастопольской территориальной общины"). Также проект решения предусматривал направление севастопольских документов в областные и городские советы юга и востока Украины с предложением рассмотреть возможность принятия аналогичных решений. Кроме того, проект предполагал создание исполнительного органа Севастопольского городского совета в сфере образования — отдела по вопросам образования. Защищая свой проект с сессионной трибуны, Дмитрий Белик заявил: "То, что сегодня происходит в государстве, — предвестник гуманитарной катастрофы. Нам еще не запрещают говорить на родном языке, а нашим детям уже — да".
Однако на сессию был вынесен и второй, альтернативный проект решения, подготовленный постоянной комиссией по социально-гуманитарным вопросам. Председатель комиссии Татьяна Сорокина рассказала, что нужно усовершенствовать "алгоритм реализации этих документов", и указала на серьезные претензии к тексту договора со стороны юридической службы горсовета. Вывод комиссии был следующим: совещательный комитет по подготовке общественных слушаний должен внести необходимые изменения в текст итоговых документов с учетом замечаний юристов. Председатель горсовета Валерий Саратов также подчеркнул, что он "сторонник того, чтобы русский язык действовал на территории Севастополя, Крыма, тех регионов, которые хотят говорить по-русски". "Но я не склонен поддаваться каким-то авантюрам… Я положительно отношусь к общественным слушаниям, но сегодня теоретически можно было этот вопрос не рассматривать — там слишком много замечаний юристов", — сказал В. Саратов. К этому мнению и прислушалось большинство депутатов, проголосовав за доработку решения. Озвученный срок следующего сессионного слушания вопроса — октябрь 2009 года. Так что: или "пока гром не грянет, мужик не перекрестится", или "тише едешь — дальше будешь"?
Ирина КАРАТАЕВА.
Дмитрий БЕЛИК, председатель общественных слушаний "Говорим по-русски. Учимся на русском", депутат городского совета:
— Предложенный нами проект решения предусматривал исключительное выполнение резолюции, которую приняли участники слушаний. Кроме того, предполагалось создание исполнительного органа городского совета по вопросам образования для того, чтобы городской совет имел влияние на учебный процесс. Сегодня это влияние минимально, в то время как у нас создано несколько исполнительных органов городского совета. Например, фонд коммунального имущества или управление земельных отношений и градостроительства, которые распоряжаются собственностью громады и землями коммунальной собственности города. Но моя позиция заключается в том, что городской совет должен создавать исполнительные органы не только для распоряжения какими-то материальными ресурсами, но и в гуманитарной сфере.
Поскольку наше решение не принято, такой орган пока создаваться не будет. Кроме того, мы не сможем обратиться в местные советы юго-востока и центра Украины, как предполагалось, для передачи опыта. Конечно, совещательный комитет в это "оттянутое" время будет работать вместе с постоянной комиссией, встречаться с общественностью и директорами школ, будет находить какие-то пути к компромиссу. Хотя считаю, что замечания юрслужбы не настолько принципиальны. Юристы настаивают, что нет такой формы договора, как общественный. Но что ж теперь делать? Он мог стать первым в Севастополе, поскольку выражает мнение его жителей.
Николай ЧЕРБАДЖИ, начальник управления образования и науки СГГА:
— В учебный 2009-2010 год мы работаем как по прошлому году, все соответствует нормам. Перевода школ и классов на украинский язык не планируется. В Севастополе ведут обучение на русском языке 97% школ, 98-99 процентов — дошкольных учреждений и 100 процентов — высших учебных заведений. Количество часов, отведенных на изучение русского языка, не уменьшается.
