2 сентября 2004 года в торжественной обстановке состоялось открытие Севастопольского регионального отделения Академии судей Украины (АСУ) — одного из семи функционирующих в стране. Подчеркивая важность события, в мероприятии приняли участие первые лица города, председатели и судьи городских, районных, апелляционного и апелляционного хозяйственного судов, председатели территориальных управлений государственной судебной администрации Украины в Севастополе и Автономной Республике Крым.
Прошло пять лет, и в эти дни руководство Севастопольского отделения АСУ подводит итоги. Мы попросили рассказать о современных задачах и целях Севастопольского отделения АСУ его директора, кандидата юридических наук, доцента А.А. ХРАБРОВА. — Андрей Александрович, пятилетие Севастопольского отделения АСУ — это хороший повод поговорить о насущных задачах организации, о проблемах, которые, возможно, есть. Давайте напомним нашим читателям, для кого и для чего создавалась АСУ?
— Академия судей Украины и региональные отделения были созданы в соответствии с требованиями закона Украины "О судоустройстве Украины". Целью создания является развитие общенациональной системы обеспечения судов общей юрисдикции высококвалифицированными кадрами. Юрисдикция Севастопольского регионального отделения Академии судей Украины распространяется на Автономную Республику Крым и город Севастополь. Главной задачей академии является подготовка кадров на должности судей из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование и отвечающих всем остальным требованиям, установленным законом. Региональные отделения АСУ осуществляют повышение квалификации судей и работников аппарата судов, способствуют проведению научных исследований по вопросам усовершенствования организации и деятельности судов, изучают их опыт с точки зрения мировой практики, обеспечивают слушателей научно-методической литературой и т.д. Для проведения занятий нами приглашаются опытные, квалифицированные судьи Верховного суда Украины, высших специализированных судов, судьи Севастопольского апелляционного хозяйственного суда и апелляционного суда Севастополя, ученые ведущих юридических вузов страны.
Севастопольским региональным отделением совместно с Академией судей Украины, ОБСЕ и Европейским Союзом проводятся специализированные семинары, на которых рассматриваются наиболее актуальные проблемы в области права. Спектр поднимаемых вопросов очень широк. Здесь и вопросы гласности судебных процессов, и гарантии независимости судов и судей, и причинение морального вреда в связи с реализацией свободы слова, и много других самых животрепещущих среди профессионалов-юристов тем. Анализ нашей деятельности показывает, что подобные обучающие встречи значительно повышают эффективность рассмотрения дел судьями, положительно влияют на весь рабочий процесс.
К слову, за пять лет в Севастопольском отделении АСУ прошли обучение и получили свидетельства и сертификаты о повышении квалификации 502 судьи и работника аппарата судов.
— Чем обусловлена необходимость систематического обучающего процесса для судей?
— Это обусловлено, во-первых, огромным, не побоюсь этого слова, количеством нормативных законодательных актов и частыми изменениями в действующем законодательстве, во-вторых, изменениями в практике применения норм права судами всех уровней, в-третьих, появлением новых отношений во всех сферах жизнедеятельности и, как следствие, необходимостью постоянного обучения судей, непрерывного и комплексного повышения ими уровня своего профессионализма. Ведь при рассмотрении тех или иных дел требуется и определенная квалификация. Обращаясь к мировой практике, мы видим, что в большинстве стран существуют академии или школы судей. По такой концепции развивается, например, Европа: в Голландии существует Академия правосудия, в Германии — Академия права, в Греции и Франции — Национальная школа судей, где обучают уже дипломированных юристов, будущих прокурорских работников или судей.
В перспективе мы рассчитываем на постоянный состав преподавателей — судей-практиков и ведущих теоретиков права, чтобы процесс обучения и профессионального становления кандидатов на должность судьи, действующих судей и работников аппарата судов мог проводиться круглогодично на длительной основе. Изучение и внедрение мирового опыта, обмен практикой применения норм права осуществляются путем проведения семинаров и "круглых столов", международных конференций с привлечением ведущих иностранных экспертов, действующих судей и преподавателей иностранных судебных заведений.
— А как финансируется деятельность Севастопольского отделения АСУ?
— Мы располагаем материально-технической базой, оргтехникой, позволяющими разрабатывать и использовать методические материалы, мультимедийные программы, проводить семинары и обучение на надлежащем уровне. Хотя, безусловно, особенно в условиях кризиса, возникают определенные трудности, связанные, например, с получением собственного, а не суб-арендованного помещения, с проживанием иногородних лекторов или слушателей академии, участников семинаров и др.
Поэтому мы очень признательны всем, кто поддерживает Севастопольское региональное отделение Академии судей Украины собственным участием и энтузиазмом.
Хочется выразить слова благодарности за поддержку и помощь руководству академии и лично ректору АСУ И.А. Войтюк, председателю Севастопольского апелляционного хозяйственного суда В.Н. Ковалю, первому заместителю председателя Севастопольского апелляционного хозяйственного суда Т.С. Выдашенко, председателю апелляционного суда города Севастополя С.В. Погребняку, первому заместителю апелляционного суда города Севастополя В.Н. Симоненко, председателю Севастопольского апелляционного административного суда Ю.Л. Шеренину, начальнику территориального управления государственной судебной администрации города Севастополя С.А. Запорожцу, всем нашим лекторам-судьям и ведущим ученым-юристам.