21o
Пожалуй, не будет преувеличением сказать, что в последние годы общество интересуется деятельностью милиции. Информация о ее работе регулярно появляется в телеэфире, на страницах печатных СМИ, в Интернете. Милиция должна соблюдать права человека, работать с учетом европейских стандартов — таковы требования к работе милиции сегодня. Для того чтобы налаживать и совершенствовать работу в данном направлении, в январе 2008 года в МВД Украины было создано Управление мониторинга соблюдения прав человека в деятельности органов внутренних дел. Цель данной структуры — наблюдать и контролировать, как соблюдаются права человека сотрудниками милиции при осуществлении своих профессиональных обязанностей. В составе управления не только сотрудники министерства в Киеве, но и помощники министра внутренних дел по правам человека в каждом из 27 регионов Украины. В Севастополе на этой должности работает Ольга ВИЛКОВА. — Ольга Васильевна, скажите, чем вы занимались до того, как стали помощником министра отдела мониторинга соблюдения прав человека?
— Несколько лет я работала в общественной правозащитной организации по направлению "противодействие пыткам и жестокому обращению", занималась сбором информации по этой теме, консультациями граждан, подготовкой стратегических тяжб.
— Чем приходится заниматься сейчас?
— Сбором и анализом информации о деятельности милиции. Информация поступает от граждан непосредственно на личном приеме, по почте, из СМИ, в ответах на запросы в подразделения. По обращениям граждан, если это необходимо, инициируются проверки. Знакомлюсь с материалами проверок. Кроме того, выезжаю непосредственно в подразделения для проведения проверок, сбора информации.
— На что чаще всего жалуются граждане?
— На то, что при рассмотрении жалобы или заявления проверка проводилась некачественно, решение вынесено необоснованно, своевременно не получили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и не смогли его обжаловать. И тут гражданам важно знать, подавая заявление о преступлении, что в соответствии со ст. 97 УПК Украины решение по нему должно быть принято не позднее 10 дней с момента его регистрации в милиции. В случае несогласия можно обжаловать постановление в течение 7 дней с момента получения решения в суде или прокуратуре.
Есть жалобы на работу следствия, главным образом, связанные с волокитой. Были жалобы на то, что помещали в комнату для задержанных без составления протокола о задержании. И это, к слову, подтвердилось. Выявлялись факты помещения в комнаты для задержанных без записи в соответствующий журнал в дежурной части. Весной прошлого года был поток жалоб на условия содержания в ИВС (изолятор временного содержания). Сейчас таких жалоб практически нет. Чаще жалуются на то, что не доставляют на заседание суда из-за нехватки мест в ИВС, из-за этого сроки рассмотрения дел затягиваются на месяцы и годы. Руководством УМВД проведена большая работа по реконструкции и ремонту ИВС. Камеры переведены из подвального помещения на первый этаж, ликвидированы "настилы-подиумы", наполняемость камер не превышает лимитов содержания. К сожалению, финансирование строительства нового ИВС приостановлено в этом году из-за отсутствия средств.
— Какие еще обязанности есть у помощника министра?
— Он является ответственным секретарем в общественном совете по соблюдению прав человека при УМВД Украины в регионах. Такой совет есть и в Севастополе. В него входят как представители общественности, так и милиционеры. Это консультативно-совещательный орган. Он может рассматривать заявления граждан, касающиеся работы милиции, его члены могут принимать участие в проверках, давать оценку, рекомендации в связи с действиями милиции. В июне-августе этого года в рамках консультаций с общественностью по теме административных задержаний было проведено два "круглых стола", осуществлен выезд представителей общественности и журналистов в места содержания задержанных и админарестованных. Предложения, выработанные в ходе "круглых столов", будут рассмотрены на ближайшем заседании общественного совета. Должна сказать, что сейчас в каждом райотделе города есть информация о составе общественного совета и часах приема его членами, контактные телефоны.
Продолжая тему связей с общественностью и учета ее мнения, хочу сказать, что 2 октября 2009 года в Киеве пройдут общественные слушания по теме "Соблюдение прав человека в деятельности милиции". Туда приглашаются представители заинтересованных правозащитных организаций, а также руководство МВД и регионов. Ожидается, что в ходе слушаний будут выработаны рекомендации, которые руководство министерства использует для совершенствования нормативной базы МВД. Инициаторами этих слушаний выступил общественный совет по соблюдению прав человека при МВД Украины. Активное участие в подготовке принимает и управление мониторинга.
— Как граждане могут к вам обратиться?
— Прием проводится каждый четверг с 10.00 до 13.00 по адресу: ул. Пушкина, 2, кабинет 11. Можно позвонить и по телефонам 59-45-77 или 8-050-360-7-380.
