17o
Украина становится страной сексуальных революций.
Не успела страна как следует разжевать тему "Артека", разобраться во всех тонкостях дела, просчитать все его последствия и наказать всех виновных и не очень, как политикум вновь почудил в сексуально-криминальной сфере. Народный депутат — "нашеукраинец" Кирилл Куликов — подготовил законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Украины (относительно установления уголовной ответственности за пользование услугами лиц, занимающихся проституцией)".Сложно представить себе среднестатистического морально устойчивого севастопольца, которому в 2 часа ночи неожиданно придет в голову желание помыться. Тем не менее ночные бани и сауны с девушками в придачу к полотенцу пользуются стабильным спросом у посетителей. Так же, как и "барышни", принимающие клиентов в апартаментах или сами выезжающие "в гости". Чтобы удостовериться, достаточно зайти на один из севастопольско-крымских сайтов, посвященных деятельности "ночных бабочек". Те же, кто не может себе позволить воспользоваться интернет-технологиями или просто дать объявление в газету в раздел "Знакомства", готовы "познакомиться" прямо в баре или ночном клубе, на улице или трассе.
Покупатели столь четкой классификации не подлежат: по статистике, услугами проституток пользуются только 20% мужчин. Поэтому и чувствуют себя последние на улицах гораздо свободнее: украинское законодательство не предусмотрело для них никакой ответственности за "аморалку". Решить эту проблему вызвался Куликов.
Его законопроектом предлагается установить уголовную ответственность за пользование услугами лиц, в том числе малолетних и несовершеннолетних, которые занимаются проституцией. Согласно законопроекту, пользование услугами работниц коммерческого секса карается штрафом в размере от 100 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан, или общественными работами на срок от 60 до 240 часов, или ограничением свободы на срок от 1 до 3 лет. Пользование услугами малолетних или несовершеннолетних лиц, которые занимаются проституцией, согласно законопроекту, должно караться ограничением свободы на срок от 3 до 5 лет или лишением свободы на тот же срок.
Кроме того, документом предусмотрено, что создание или содержание мест разврата, а также сводничество для разврата с привлечением малолетних лиц карается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.
То есть если этот законопроект примут, то за пользование услугами проституток будет предусматриваться административная ответственность либо исправительные работы, во второй раз — уголовная ответственность, а за содержание мест распутства, особенно где используются дети и несовершеннолетние, — уголовная ответственность усиливается в разы.
Сейчас же за занятие проституцией или за пользование услугами проституток предполагается только штраф. Символический — до 170 гривен. И вряд ли он пугает и самих жриц любви, и их клиентов. Сегодня на учете в УМВД Украины в Севастополе состоит около 230 лиц, занимающихся проституцией. На прошлой неделе в результате только одного рейда в Ленинском районе задержаны 8 женщин, предлагавших сексуальные услуги. В основном это местные жительницы из малообеспеченных, неблагополучных семей. Многие злоупотребляют алкоголем и наркотиками. С ними, конечно, проводятся профилактические беседы, но… Статистика ежегодно остается стабильной: одна ушла — другая вышла.
Следует ли принимать такой закон? По мнению начальника Главного управления МВД Украины в Крыму Геннадия Москаля, этот законопроект "очень слабенький".
"Согласно действующему законодательству Украины, любая женщина имеет право на сексуальную свободу, — говорит начальник крымского главка. — Это ее личное дело, с кем спать, брать за это деньги и подарки или же не брать. Это нельзя назвать проституцией. Милиция не должна бороться с таким явлением. Нужно бороться с сутенерством! То есть нужно бороться с работорговцами, сводниками, с теми, кто открыл сауны, массажные кабинеты… и получает с этого деньги за счет эксплуатации женщин. Когда сутенер берет женщину и использует ее в качестве проститутки, получает 70% от заработка, а она — только 30%, избивает ее и заставляет торговать своим телом, это ненормально! Вот с этим надо бороться! А кто с кем спит — это не дело депутатов или милиции. Это частное дело каждого гражданина, гарантированное ему Конституцией".
"Такого нет ни в одной стране мира, чтобы наказывали мужчин, пользующихся услугами проституток, — отметил он. — И вообще: кого можно назвать проститутками? Есть замужние женщины, которые имеют по пять-шесть любовников. Они что, проститутки? Есть женщины и девушки, которые испытывают нехватку средств к существованию и находят себе бойфренда, который их содержит. Это нельзя назвать проституцией. Так живут во всем мире, и Украина не исключение. Есть такое понятие, как "гражданский брак". Женщины, живущие в таких браках, тоже проститутки? Мужчины же в огромном количестве — либо пьяницы, либо наркоманы, либо неполноценные. Соответственно, мужчин в стране не хватает. Если кто-то выйдет на окружную дорогу и захочет с кем-то, извините, "потрахаться", потому что у нее нет парня или мужа, это другое дело. Давайте не будем доходить до маразма. В условиях экономического кризиса, непринятого бюджета на следующий год и так далее заниматься такими вещами недопустимо. Так можно дойти до того, что за онанизм будем привлекать к уголовной ответственности".
Можно предположить, что принятие этого законопроекта загонит проституцию в подполье и осложнит и без того нелегкую работу подразделений департамента МВД по борьбе с торговлей людьми. Ведь побороть проституцию невозможно. Об этом свидетельствует весь мировой опыт. Она сумела выжить даже в мусульманских странах: проституция может оформляться и как временный брак на одну ночь (мут"а), который формально даёт право на секс и махр ("свадебный подарок").
По мнению политолога, президента социологической службы "Украинский барометр" Виктора Небоженко, проблему проституции в Украине не нужно решать. "Если мы решим эту проблему, наше государство станет чемпионом мира по поставкам живого товара в страны Европы и Азии", — подчеркнул он.
Быть может, правильнее было бы легализовать коммерческий секс? С 2000 года проституция легализована в Нидерландах — разрешено открывать публичные дома. Официально зарегистрированные проститутки имеют все гражданские права работающих, в том числе получают социальные пособия. В результате легализации проституции за первые годы XXI века доходы от секс-индустрии составили около 5% национального дохода страны. В той же Германии, где проституция была легализована в 2002 году, согласно статистике, каждый день услугами проституток пользуются 1 млн 200 тысяч мужчин. Примерно 400 тысяч женщин в Германии ежедневно обменивают секс на деньги. Оборот в этой сфере экономики превышает 14 миллиардов евро в год. Из четырехсот тысяч практикующих в Германии проституток — примерно половина залетные "ночные бабочки", преимущественно молодые женщины из стран Восточной Европы и бывшего СССР.
Одним из преимуществ легализации проституции является возможность более эффективного государственного контроля над этим видом деятельности. Декриминализация и легализация дают возможность государственным органам осуществлять контроль над такими аспектами этого явления, как гигиена, условия труда и оплата услуг проституток. Проституция нередко сопровождается насилием сутенёров и клиентов по отношению к женщинам, теневыми финансовыми махинациями и другими преступлениями. Легализация проституции позволяет правоохранительным органам более эффективно бороться с этими негативными явлениями.
А вообще проблема проституции регулируется прежде всего нормами морали и общественным мнением, а не юридическими "шутками" народных депутатов, законами Верховной Рады или появлением новых подразделений правоохранительных органов по борьбе с проституцией.
