Почем нынче выброшенный сор?

Людям свойственно стремление к уюту и желание время от времени избавляться от накопившегося в доме хлама. Это особенно заметно по весне. Кем-то выброшенный под вечер продавленный диван или замененные, потерявшие привлекательность окна, двери, отслужившие свое телевизор, радиоприемник, чаще оставленные у подъезда или за углом соседнего дома (вдруг кому-то еще пригодится), образуют свалки мусора, который наутро уже как бы ничей…
В то же время людям, впрочем, как и объектам хозяйственной деятельности, бесхозные производственные отходы которых тоже не привлекают наш взор, не зазорно приучать себя избавляться от наносящих вред окружающей среде привычек. Думается, что принятый на днях Верховной Радой закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере обращения с отходами" этому процессу поспособствует. Вступившая в силу нормативная база изменений в сторону усиления мер ответственности за бесхозяйственность налицо. О наиболее актуальных ее аспектах рассказывает начальник отдела благоустройства ГУ ЖКХ Севастопольской городской госадминистрации Владимир ДМИТРИЕНКО.
— Владимир Николаевич, вначале, пожалуйста, несколько слов о новых положениях, которые нашли отражение в законодательстве Украины в сфере обращения с отходами.<br>

— Законом Украины от 21 января 2010 года 1825-VI &quot;О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере обращения с отходами&quot; предусмотрен ряд мер, которые не только усиливают ответственность в сфере обращения с отходами, но и четко регулируют взаимоотношения всех сторон процесса, расширяют и уточняют круг лиц и структур, на которые возлагается решение проблем, связанных с наведением порядка и поддержанием чистоты как в целом в населенном пункте, так и на отдельных его территориях.<br>

Если совсем кратко, то вывод напрашивается однозначный: проблемы обращения с отходами (их сбор, перевозка, хранение, обработка, утилизация или захоронение), вопросы борьбы с загрязнениями территорий из узковедомственных или коммунальных подняты на государственный уровень.<br>

— Действительно, фактами бросового мусора, который наносит урон окружающей среде и представляет опасность для здоровья людей, сегодня никого не удивишь. У обывателя даже выработался некий оценочный стереотип: плохо работают коммунальщики.<br>

— Работа коммунальных предприятий, субъектов предпринимательской деятельности в сфере очистки территории и благоустройства земель Севастополя у всех на виду и нередко подвергается деловой и справедливой критике. Однако не секрет, что добиваться должного порядка не давали некоторые положения действовавшего законодательства, не позволявшие прочно цементировать взаимную ответственность населения и предоставляющих им услуги организаций. Теперь в положениях закона все точки над &quot;і&quot; расставлены, и засучив рукава нужно браться за работу в условиях нового правового поля.<br>

К примеру, за нарушение &quot;Правил благоустройства территории города Севастополя&quot; протоколы на нарушителей могут составлять и сотрудники правоохранительных органов, и общественные инспекторы в сфере благоустройства. Принятые дополнения к ряду законодательных актов Украины определяют также степень ответственности в вопросах охраны окружающей среды и обращения с отходами как физических, юридических, так и должностных лиц — от сельских исполкомов до районных и городских госадминистраций. Коснулись они и профессиональных забот работников государственных санитарно-эпидемиологической службы, службы ветеринарной медицины и тех субъектов хозяйственной деятельности, которые непосредственно заняты в сфере обращения с отходами различного происхождения.<br>

— И какова сегодня цена ответственности за подобные правонарушения? <br>

— В статье 52 Кодекса об административных правонарушениях говорится о том, что порча сельскохозяйственных и других земель, загрязнение их химическими и радиоактивными веществами, нефтью и нефтепродуктами, неочищенными сточными водами, производственными и другими отходами, а также непланирование мероприятий по борьбе с сорняками влекут за собой наложение штрафа на граждан от 20 (340 грн) до 80 (1360 грн) необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 10 до 20). А к должностным лицам, гражданам, которые являются субъектами предпринимательской деятельности, сумма штрафа определена в размере от 50 (850 грн) до 100 (1700 грн) необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 15 до 30).<br>

Статья 82 этого же нормативного документа за нарушение требований при обращении с отходами во время их сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, обезвреживания, удаления или захоронения предполагает наложение штрафа на граждан от 20 до 80 необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 1 до 5) и на должностные лица, граждан — субъектов предпринимательской деятельности — от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 5 до 8).<br>

Нарушение государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил благоустройства территорий населенных пунктов, как следует из статьи 152, влечет за собой наложение штрафа на граждан от 20 до 80 необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 1 до 3) и на должностные лица, граждан — субъектов предпринимательской деятельности — от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (было от 3 до 7). <br>

Таким образом, граждане в случаях нарушения законодательства могут быть оштрафованы на сумму до 1360 грн, субъекты хозяйствования — до 1700 грн.<br>

— А есть ли во внесенных в законодательство изменениях положения, которые стимулируют работников, непосредственно занятых в сфере обращения с отходами?<br>

— К примеру, за размещение отходов на территориях предприятий, учреждений и организаций — субъектов хозяйственной деятельности, которые имеют лицензию на сбор и заготовку отходов как вторичного сырья, осуществляют уставную деятельность по сбору, заготовке таких отходов и предоставляют услуги в этой сфере, плата не взимается. <br>

Отрадно и то, что инициативные организации, многие жители нашего города всегда участвуют в решении проблем поддержания чистоты в своих микрорайонах. Распоряжением председателя городской госадминистрации от 10 февраля 2010 года 265-р с 1 марта по 30 апреля в городе взял старт традиционный весенний двухмесячник чистоты. Отходы, собранные в рамках его проведения, на полигоне ТБО в Первомайской балке принимаются без оплаты.<br>

— И в завершение нашей беседы, на что бы вы рекомендовали нашим читателям обратить особое внимание?<br>

— Не скрою, что сегодня немалую обеспокоенность вызывает организация вывоза ТБО из частного сектора города и отдельных субъектов хозяйствования. Настоятельно рекомендую всем, кто еще раздумывает, заключить договоры на вывоз отходов с рэпом, который обслуживает прилегающий жилой фонд, или с предприятием, осуществляющим вывоз ТБО. В сфере оказания данных услуг всегда можно наладить прочный контакт с ООО &quot;КП &quot;Чистый город&quot;, ООО &quot;Славянская гавань&quot;, ЗАО &quot;АТП-2628&quot;, СУ ГП &quot;Укрэкокомресурсы&quot;, ЧП &quot;Воробьев&quot; и рядом других предприятий. Кроме того, уже сейчас субъектам хозяйствования города на следующий год необходимо получить лимиты на образование и размещение отходов в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины 1218. Документы согласовываются с госуправлением охраны окружающей природной среды в Севастополе и утверждаются председателем городской госадминистрации.<br>

Одним словом, принятый закон выводит нас на путь цивилизованного решения всего многообразия вопросов, связанных с очисткой наших территорий, поддержания в Севастополе санитарного порядка. Надо только принципиально следовать его, без преувеличения скажу, более чем актуальным на сегодняшний день требованиям. Жители и гости города должны безопасно и комфортно чувствовать себя на севастопольской земле.<br>