Сфера образования меняет курс

Горсовет утвердил две программы, касающиеся школьного и дошкольного образования. Массового сокращения учителей не будет, младших школьников станут кормить завтраками, а детсадовские группы компенсирующего типа сократят, но не все.

Во вторник депутаты городского совета утвердили рекордное количество программ в жилищно-коммунальной и гуманитарной сферах, по которым городу предстоит жить в ближайшую пятилетку. Одним из самых долгожданных докладчиков на сессионной трибуне для депутатов стал начальник управления образования и науки городской госадминистрации Сергей Круглов, представлявший программы развития школьного образования "Школа-2015" и дошкольного на 2011-2015 годы. Причина — упорно распространяющиеся по городу слухи о грядущем массовом сокращении работников образования, огромной пертурбации в сети детских садов и отмене питания школьников начальных классов.

Объяснять ситуацию Сергею Круглову пришлось и депутатам, и представителям средств массовой информации, бравшим чиновника в плотное кольцо. Во-первых, начальник управления опроверг слухи о сокращении учителей. "Я тысячу раз объяснял, что не планируются сокращения, тем более в таких объемах. Наоборот, предполагается создать дополнительные рабочие места в системе дошкольного образования", — сказал, выступая на сессии горсовета, начальник управления образования и науки Севастопольской госадминистрации Сергей Круглов. По его словам, в текущем учебном году планируется сокращение 18 штатных единиц в школах Ленинского и Гагаринского районов. Из них 10 человек — врачи-стоматологи и медсестры, которые в нарушение типовых штатов находились в штатном расписании. "Восемь человек формально подпадают под сокращение, но уверен, что эти люди без работы не останутся. Идет нормальная штатная текучка. Создавать вокруг этого ажиотаж, по меньшей мере, безнравственно", — сказал Круглов. При этом начальник управления подчеркнул, что в Севастополе в сфере образования трудятся порядка 6000 человек.

Что касается питания младших школьников, то наряду с Сергеем Кругловым ситуацию пришлось разъяснять и главе СГГА Валерию Саратову. Руководство города при подготовке бюджета на 2011 год выяснило, что из шести гривен, выделяемых школьникам на обеды, три гривны "уходили" арендаторам школьных столовых, к качеству продукции которых в последнее время СЭС имела большие претензии. Поэтому в бюджете были заложены три гривны на школьные завтраки, которые будут завозиться в школы из пищеблоков детских садов. "Дети будут получать булочку и сок. Дети из малоимущих и многодетных семей будут получать питание полностью, — заявил Валерий Саратов. — Городской бюджет должен беспокоиться о незащищенных людях. А трудоспособный человек должен думать о том, как заработать деньги".

Сама региональная программа развития образования "Школа-2015" не вызвала нареканий у депутатского корпуса как направленная на улучшение качества образования в севастопольских школах и укрепление материальной базы школьных учреждений. Программа разработана в унисон с указами президента страны от 30 сентября 2010 года N 926 "О мерах по обеспечению приоритетного развития образования в Украине" и N 927 "О мероприятиях по развитию системы выявления и поддержке одаренных и талантливых детей и молодежи".

Приоритетами региональной политики в образовании являются разработка и внедрение в жизнь образовательных инноваций, которые качественно изменят содержание, структуру, формы, методы, средства, технологии обучения и воспитания. Также ставятся цели формирования образовательной среды города, способной реализовать современные требования к обучению, что, по мнению разработчиков, невозможно без овладения педагогами и учащимися цифровыми ресурсами. Одной из составляющих образования в инновационном режиме станет эффективное использование информационно-коммуникационных технологий. Среди задач программы: проведение анализа кадрового обеспечения учебных заведений и его оптимизация; повышение профессионального уровня педагогических работников, моральное и материальное стимулирование их деятельности; внедрение педагогических новаций и технологий; совершенствование материально-технической базы учебного процесса; создание единого информационно-методического пространства образовательных учреждений города.

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Прогнозируемые объемы финансирования составляют 7 млн 100 тыс. грн с 2011-го по 2015 год.

Более спорной для городского совета, но также одобренной, стала программа развития дошкольного образования Севастополя, так как она в корне меняет существующие подходы к детским дошкольным учреждениям. Как уже сообщала "Слава Севастополя", в городе функционируют только 83 дошкольных учебных учреждения. Их посещают 12 с половиной тысяч детей. При этом очередь в детские сады насчитывает почти шесть тысяч маленьких севастопольцев. Кроме очередности в детсады города, по статистике, существует также переполненность групп: на 100 мест в детсадах Севастополя приходится 109 детей. Данный факт влечёт нарушение условий безопасного пребывания детей и снижает качество учебно-воспитательного процесса. Около 900 "обязательных" детей пятилетнего возраста не посещают детские сады.

Пять стратегических направлений программы нацелены на расширение числа детских садов и предоставление в них мест всем севастопольцам. Это, во-первых, открытие дополнительных групп в действующих дошкольных учебных заведениях, во-вторых, возврат дошкольных учебных заведений, задействованных сейчас под другие объекты, в действующую сеть и возобновление их работы, реорганизация существующих учреждений образования в дошкольные учебные заведения, оптимизация дошкольных учебных заведений компенсирующего и комбинированного типа, открытие групп краткосрочного пребывания для детей. По мнению Сергея Круглова, стоимость программы (47 миллионов гривен) — это минимум вложений городского бюджета по сравнению с тем, какие средства потребовались бы на строительство новых, необходимых 12 детсадов.

Как минимум два пункта программы — реорганизация существующих учреждений образования в дошкольные учебные заведения и оптимизация дошкольных учебных заведений компенсирующего и комбинированного типа — уже наделали шума в родительской среде города. Во-первых, восстали родители учеников начальной школы второй гимназии, не желающие отдавать бывший детсад, в котором разместились младшие школьники, вновь дошколятам. Однако на сессии Сергей Круглов пояснил, что конфликт исчерпан и родители "принесли управлению образования извинения за ошибочную позицию". Их детям предоставлена возможность доучиться в начальной школе на базе детсада с тем, чтобы потом поэтапно — класс за классом — перейти в основное здание старшей школы.

Полное закрытие в городе групп компенсирующего типа (логопедических, ортопедических) начальник управления образования также опроверг. В Севастополе функционируют 23 дошкольных учебных заведения компенсирующего типа — это 37 процентов всех детсадов и самый большой показатель по Украине, сообщил Сергей Круглов. Группы компенсирующего типа будут сокращены, но часть останется в соответствии с расчетами районных администраций об их необходимости. Кроме того, родителям детей из логопедических и ортопедических групп будет предложено оплачивать 50% стоимости питания детей, как это происходит в других детских садах. Полное бюджетное обеспечение питания город намерен оставить для воспитанников "туберкулезных" детских садов, поскольку от качества питания зависит процесс выздоровления детей.

Ирина КАРАТАЕВА.