14o
Уже в нынешнем году севастопольцы начнут самостоятельно контролировать качество жилищно-коммунальных услуг. Эксперимент по введению должности старшего дома запущен. "Включились в него пока не все районы города. Но старт дан, и это главное", — считают инициаторы проекта.Как уже сообщала "Слава Севастополя", началась эта история чуть больше месяца назад. В одной из школ 5-го микрорайона было проведено заседание общественного совета Гагаринского района. Инициаторами собрания выступили народный депутат Украины Павел Лебедев и депутат городского совета Андрей Колот. Лейтмотив встречи — реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства города. Причем речь шла не об оторванных от реальности "прожектах", а о формировании принципиально нового подхода к развитию ЖКХ-комплекса.
"Мы не имеем права ждать милостей от природы. Большая часть жилого фонда Севастополя находится в неудовлетворительном состоянии. Услуги, за которые ремонтно-эксплуатационные предприятия исправно берут с людей деньги, предоставляются не в полном объеме. Их качество не выдерживает критики. Изменить положение удастся только в том случае, если горожане сами начнут контролировать деятельность коммунальщиков.
Один из вариантов — создание объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Несомненно, это панацея. Но есть одна загвоздка: процесс вывода жилья из коммунальной собственности занимает довольно много времени. Во-первых, необходимо согласие 70 процентов собственников. Во-вторых, должен быть произведен капитальный ремонт за счет городского совета (а бюджетных денег постоянно не хватает). Впрочем, существует и промежуточный вариант, который уже был опробован на практике нашими винницкими коллегами", — говорят авторы проекта.
Винницкие власти сделали ставку на формирование органов самоорганизации населения. В любой многоэтажке, находящейся в коммунальной собственности, общим собранием выбирается старший дома. Данной должности соответствуют определенные полномочия, которые закрепляются на местном уровне нормативно-правовыми актами. Главная функция "старшего" — взаимодействие с коммунальными службами (а точнее — контроль за выполнением тех или иных работ).
В нынешнем году такая же система будет внедрена в Севастополе. Проект, предложенный Павлом Лебедевым и Андреем Колотом, получил одобрение, причем на разных уровнях. Самое интересное, что одними из первых инициативу поддержали руководители ремонтно-эксплуатационных предприятий, в частности директор РЭП-19 Татьяна Бугайцова. В интервью "Славе" она рассказала: "У сотрудников моего предприятия идея вызвала исключительно позитивные эмоции. С одной стороны, контроль над нашей деятельностью усиливается, с другой — мы получаем "обратную связь", что значительно облегчает работу. В течение этой недели будут проводиться общие собрания жильцов многоэтажек. Для начала мы объясним, в чем заключаются основные функции старшего дома. Дело в том, что подобная должность существовала и ранее. Но тогда единственной задачей было написание жалоб и прочая бюрократическая волокита. Сейчас положение меняется. Люди сами выберут ответственного, который и будет наблюдать за тем, как производится уборка придомовой территории и подъездов, вовремя ли вывозится мусор, качественно ли выполняются работы по текущему ремонту помещений. Кроме того, мы рассчитываем, что старшие домов помогут нам в борьбе с должниками (то есть теми, кто упорно не желает платить за услуги рэпов)".
О необходимости введения должности старшего дома заявил и председатель городской администрации Владимир Яцуба. Начинание Павла Лебедева и Андрея Колота глава исполнительной власти поддержал еще в ходе презентации проекта. Теперь же идея получила практическое применение. Дело в том, что на текущий год запланирован комплексный ремонт кровель. Дабы деньги в очередной раз не ушли в "черную дыру", губернатор предлагает следующую схему: "Мы издаем распоряжение, согласно которому определяется порядок сдачи объектов. В состав комиссии, которая будет подписывать акты готовности, обязательно должны быть включены депутат городского совета, депутат райсовета и старший дома. Только после их подписей объект может быть сдан. Севастопольцы сами будут проверять готовность объектов ЖКХ к зиме. Повторяю: подпись старшего дома на акте о приемке выполненных работ обязательна".
Вообще состояние кровель для нашего города было (и остается) одной из болевых точек. В нынешнем году, согласно региональной программе, на восстановление крыш в бюджете было заложено 4 миллиона гривен. Благодаря субвенции, поступившей из Киева, удалось увеличить эту сумму до 11 миллионов. Список домов, которые будут отремонтированы в течение ближайших месяцев, был утвержден на совместном заседании двух комиссий горсовета (бюджетной комиссии и комиссии по городскому хозяйству). "На основании обращений депутатов, глав районных администраций и руководителей рэпов главное управление ЖКХ составило перечни. Поначалу распределение велось пропорционально площади районов. Однако в процессе обсуждения народными избранниками были внесены некоторые изменения. На данный момент список утвержден окончательно и является руководством к действию для наших коммунальных служб", — пояснил председатель бюджетной комиссии.
Отличительной особенностью ремонта, который производится в нынешнем году, стал "особый подход" к мягким кровлям. Глава постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства Александр Старый говорит: "Материал, из которого изготовлены мягкие кровли, ненадежен. 5-10 лет — и начинаются протечки. Поэтому было принято решение не латать прохудившееся покрытие, а полностью менять его на шифер. Выходит немного дороже, но в результате мы все равно остаемся в выигрыше".
По данным ГУ ЖКХ, чтобы привести в порядок все городские кровли, потребуются сотни миллионов гривен. Именно поэтому администрация планирует вынести на рассмотрение городского совета очередную региональную программу, предполагающую финансирование капитального ремонта крыш на период с 2012-го по 2015 год. По словам Петра Кудряшова, данный проект будет приниматься на октябрьской сессии.
Что же касается практической стороны вопроса, то, как сообщил начальник главного управления ЖКХ госадминистрации Александр Панасюк, работа уже началась. "Часть денег, которые выделялись на эти цели изначально, уже освоена. Семь объектов готовы к сдаче. По распоряжению председателя СГГА приемка будет осуществляться только при наличии подписи старшего дома. По остальным объектам проектная документация готова. Сейчас проводится экспертиза. Как только она будет окончена, коммунальщики возьмутся за дело", — констатирует чиновник.
По словам Панасюка, все работы будут завершены к 1 ноября.
