9o
Эра новой социальной политики, о которой заявил президент Украины Виктор Янукович в ходе расширенного заседания Кабмина, начинается с работы на местах. За общими фразами о «светлом будущем» стоят конкретные условия, которые необходимо будет выполнить чиновникам различных уровней. Не в последнюю очередь реформирование коснется отрасли здравоохранения. У руководства Севастополя свой взгляд на грядущие перемены.По словам начальника управления здравоохранения госадминистрации Виктора Пологова, главная задача, которая стоит перед севастопольской медициной, — переход к системе обязательного социального медстрахования. "Речь об этом ведется уже на протяжении двадцати лет. Однако до сих пор никаких конкретных действий в этой сфере не производилось. Более того, не существовало специальной нормативно-правовой базы. В программе социальных реформ, обнародованной президентом Украины, есть пункты, посвященные модернизации отрасли здравоохранения", — сообщил чиновник.
К слову, Украина — одна из двух стран Евразии, где на сегодняшний день отсутствует обязательное медицинское страхование. Второе государство — Беларусь, "заповедник социализма". Но тут есть одно большое отличие. У соседей-белорусов сохранена система бесплатной медицины, которая действительно работает в полном объеме. Наша страна находится на некоем "переходном" этапе (как в старом анекдоте: "медицина бесплатная, а врачи платные"). Такая медицина не устраивает ни пациентов, ни медработников. Именно поэтому руководство Украины поставило задачу до 2014 года ввести обязательное медстрахование во всех регионах.
Виктор Пологов констатирует: "У нас остается менее двух лет для того, чтобы провести все подготовительные мероприятия: сформировать в городе единую медицинскую сеть и обеспечить ее квалифицированными кадрами". На сегодняшний день часть регионов Украины (Донецкая, Днепропетровская, Винницкая области и город Киев) уже прошли этот путь и вплотную приблизились к построению современной европейской системы медицинского обеспечения. Стратегию реформирования севастопольской отрасли здравоохранения чиновники собираются выстроить на основе опыта областей- "пионеров".
"В первую очередь следует обратить внимание на централизацию финансовых ресурсов. По большому счету, тут у нас проблем возникнуть не должно. На сегодняшний день в городе нет районных управлений охраны здоровья, так что все деньги концентрируются в одном месте", — говорит главный севастопольский медик.
Следующий этап — улучшение материально-технической базы. Первые робкие шаги в данном направлении уже сделаны. Местные чиновники намерены активизировать работу и привлечь дополнительные средства для реализации замысла. Виктор Пологов поясняет: "За последние четыре года мы потратили на ремонт медицинских учреждений 44 миллиона гривен. В 2011 году было выделено 10,8 миллиона, в нынешнем — 12. Еще 3 миллиона пойдут на закупку семи современных машин "скорой помощи". За счет сэкономленных средств будет закуплена специальная форма для работников "неотложки".
Еще один трамплин для севастопольских медиков — модернизация методики работы. "После того как начали функционировать отделения ангиографии и эндоваскулярной хирургии, диагностика сосудистых заболеваний в нашем городе перешла на европейский уровень. Теперь мы должны потихоньку перейти и на европейский уровень лечения. Почему потихоньку? Дело в том, что существует главная проблема — подготовка квалифицированных кадров. Ни для кого не секрет, что молодое поколение не рвется устраиваться на работу в коммунальные клиники, отдавая предпочтение частным структурам. Оно и понятно: зарплата отличается в разы", — отмечает начальник управления здравоохранения СГГА Виктор Пологов.
Тем не менее президент В. Янукович уверен, что создание новой формации украинских медиков возможно. Программа реформирования отрасли включает в себя и повышение социального статуса медицинского персонала. Правда, говорить о серьезном "скачке" пока не приходится. Средняя зарплата медработника в 2012 году должна составить 2650 гривен (примерно на 800 гривен больше, чем в 2011-м). Кроме того, впервые за долгие годы сотрудникам медучреждений будут выделены деньги на оздоровление. В общем, лиха беда начало. Президент Украины пообещал, что оклады работников социальной сферы будут расти ежегодно. Главное теперь — угнаться за инфляцией…
На медицину нужно вдвое больше денег
Здравоохранение Севастополя недофинансируется из бюджета на 52 процента. Об этом на коллегии управления здравоохранения Севастопольской городской государственной администрации сообщил начальник ведомства Виктор Пологов.
"87 процентов из всей суммы, выделяемой из бюджета, уходит на выплату заработной платы и оплату коммунальных услуг, на все остальное остается 13%. На эти деньги необходимо приобрести медикаменты, организовать питание больных в стационарных отделениях больниц и оплатить текущее содержание лечебных учреждений. В результате на медикаменты (на одно посещение больного) поликлиника может себе позволить потратить 25 копеек, на одно посещение стоматолога — 39 копеек. Один выезд "скорой помощи" обеспечивается медикаментами на две гривны, а на содержание одного стационарного больного в день выделяется 10 грн 30 копеек", — сообщил начальник управления здравоохранения СГГА.
