Вступление в силу Налогового кодекса и реформирование ГНА в ГНС призваны усовершенствовать ведомство. О том, как работает обновленная налоговая служба города, о некоторых итогах, новых сервисах для плательщиков и перспективах на будущее наши читатели узнают из публикации наиболее интересных моментов беседы главного госналогового инспектора отдела взаимодействия со СМИ и общественностью О. Кучеренко с председателем ГНС в Севастополе Ю. Карповым.

— Юрий Сергеевич, мы знаем, что в Севастополе практически завершена реорганизация налоговых органов. Как вы оцениваете произошедшие изменения?

— В ходе реформы не просто изменилось название: была "налоговая администрация", а стала "налоговая служба". Изменилась сама модель работы, произошло сокращение кадров, переформатирование и укрупнение некоторых отделов и управлений. При создании новых структурных подразделений определялась объективная численность сотрудников, а все шаги были направлены исключительно на повышение эффективности работы. В ходе реорганизации службы основные сокращения кадрового состава произошли на уровне городского аппарата: количество сотрудников уменьшилось практически на 20 процентов. Мы сознательно не шли на сокращение районных специалистов, которые работают непосредственно с плательщиками, чтобы потребитель наших услуг не терял в качестве. Здесь на первом месте стояли идеология и стратегия, а не голая арифметика.

Главная наша задача — сделать так, чтобы у граждан словосочетание "государственная налоговая служба" ассоциировалось с хорошим сервисом и высоким профессионализмом. Только так можно обеспечить добросовестное выполнение обязанностей перед государством. И кто бы что ни говорил, налоговая культура повышается, а статистика поступлений говорит сама за себя. Так, по итогам 2011 г. сбор в общий фонд сводного бюджета составил 1 миллиард 418 миллионов гривен — рекорд для нашего региона. И в этом году сохраняется положительная тенденция: с начала года поступило порядка 242 миллионов гривен налогов, а это на 35 миллионов больше показателей того же периода прошлого года.

— В прошлом году новаторские изменения в налоговом законодательстве коснулись и такого бюджетообразующего источника, как налог на прибыль: и снижение ставки, и упрощение порядка начисления амортизации, и введение в действие значительного количества льгот. Как это повлияло на поступления?

— Действительно, налог на прибыль стал, пожалуй, одним из самых "измененных" в Налоговом кодексе. Но, несмотря на то, что ставка была снижена с 25 до 23 процентов, итоговая статистика результатов администрирования этого налога за 2011 г. выглядит довольно позитивно. Пессимистические прогнозы некоторых скептиков по уменьшению поступлений в бюджет за счет снижения ставки налогообложения не сбылись. Общая сумма годового сбора налога является рекордной для региона — 232 миллиона грн. По сравнению с 2010-м это больше на 69%, или на 95 миллионов. В целом за 2011 год плательщики нашего региона задекларировали налоговых обязательств по прибыли в сводный бюджет на 245 миллионов гривен, что выше уровня 2010-го на 33%, а в абсолютном выражении эта сумма составила 61 миллион.

Я считаю, что положительные результаты достигнуты прежде всего за счет того, что новые правила налогообложения разрушили некоторые схемы "уклонистов" и сблизили налоговый и бухгалтерский учет. Отмечу, что с 1 января 2012 г. — очередной этап снижения ставки налога на прибыль на 2% (с 23 до 21). Поэтому на этот год главным резервом наполнения бюджета по налогу на прибыль будет работа с предприятиями, которые систематически декларируют убытки. Кроме объективных причин, нередки случаи, когда такое декларирование является своеобразной минимизацией налоговых обязательств.

Мы меняем модель работы налоговой службы и готовы доверять, но незаконных методов ведения бизнеса не допустим! Сегодня работа ведомства планируется по принципу максимального невмешательства в деятельность добросовестных налогоплательщиков, сама идеология отношений с представителями бизнес-среды направлена прежде всего на то, чтобы они не ощущали никакого давления со стороны налоговой службы.

— А как на практике плательщики Севастополя ощутили уменьшение фискальной составляющей работы налоговиков?

— За прошлый год количество фактических проверок снижено на 76% (с 2334 в 2010 г. до 555 в 2011 г.). Количество фактических проверок снижается и в этом году. По сравнению с показателями 2011 г. по итогам января-февраля текущего года этот показатель снижен на 88%. Кроме того, для малого бизнеса вообще введен мораторий на проверки — налоговая служба планирует продлить его и на второй квартал 2012-го. Никто не будет беспокоить добросовестного налогоплательщика, если он не дает повода для проверки. Как в банках есть клиенты с положительной кредитной историей, так и в налоговой те, кто честно ведет свой бизнес, имеют особый статус. К сожалению, бывают случаи, когда предпринимательская деятельность осуществляется с использованием различных схем уклонения от уплаты налогов. Вот тут, конечно, не обходится без контрольно-проверочной работы. Но проверки для нас не самоцель — это способ вернуть в бюджет недоплаченные налоги.

Немало полемики и вокруг налога на добавленную стоимость. На незаконном возмещении из бюджета построено немало криминальных схем. В 2011 г. впервые в Украине внедрена практика автоматического возмещения НДС, которая также может быть применена только к добросовестному налогоплательщику. В Севастополе за 2011 г. в авторежиме возмещено практически 35% от общей суммы, а всего за прошлый год — практически 80 миллионов гривен. В идеале автоматическое возмещение НДС — путь к исключению влияния человеческого фактора во взаимоотношениях налоговой и плательщика. Мы осознаем всю меру ответственности и понимаем, что сервисная составляющая ГНС должна стать ключевым моментом в этих взаимоотношениях.

— Не могли бы поподробнее рассказать о новых сервисах?

— Прежде всего я говорю о создании сервисных центров для налогоплательщиков. До конца этого года такие центры будут открыты при каждой налоговой инспекции города. Руководители ГНС Украины очень серьезно подошли к этому вопросу: центры создаются по единому стандарту. Они будут иметь в своей структуре три обязательные секции: приема и выдачи справок и разрешительных документов, приема отчетности и корреспонденции, а также обслуживания плательщиков. Кроме того, все центры будут оборудованы залами ожидания с Wi-Fi и плазменными экранами, на которых предусмотрена трансляция важной информации. Для удобства тут же разместят платежные терминалы, где можно будет сразу оплатить налоги и другие обязательные платежи. Каждый сервисный центр, помимо обычного подключения к сети Интернет, будет обеспечен доступом к единой базе налоговых знаний. Уже реализованным проектом для плательщиков в 2012 г. стало введение нового сервиса "Пульс налоговой". По телефону (044) 284-00-07 каждый может рассказать о любых противоправных действиях налоговиков на местах. Человек, который хочет обозначить проблему, должен назвать свое имя, телефон для обратной связи, чтобы ему могли сообщить о принятых мерах.

Еще одной сервисной услугой является сдача отчетности в электронном виде — удобство и экономия при таком способе имеют неоспоримые преимущества. А в самом ближайшем будущем планируется внедрение собственного "виртуального кабинета" с индивидуальным паролем. Практически не выходя из дома, можно будет узнать о состоянии расчетов с бюджетом — сверить начисления и оплату налогов.

— Начало года в Украине традиционно связано с проведением кампании декларирования доходов граждан. Как она проходит у нас?

— Мы начали принимать декларации по подоходному налогу (так он тогда назывался) впервые в 1993-м, и нынешняя кампания, уже 19-я по счету, продлится до 1 мая. В обязательном порядке подать декларацию должны лица, сдающие недвижимость, получающие иностранные доходы, получившие имущество по договору дарения, наследство и другое. Разумеется, могут задекларировать доходы и те, кто планирует воспользоваться налоговой скидкой.

Ставка налогообложения не изменилась: 15%, если сумма месячного дохода не превышает 10-кратный размер минимальной зарплаты, установленной на 1 января отчетного налогового года (9410 грн). Если доход выше указанной планки, ставка налога составит 17%, но только для суммы превышения. Многие, приняв участие в декларационной кампании, могут остаться в выигрыше, вернув часть потраченных ранее средств. В частности, это распространяется на граждан, тративших деньги, допустим, на обучение. С нашей стороны мы создали условия, чтобы представление деклараций было комфортным. Если гражданину нужна консультационная помощь, он сможет получить ее из различных источников: через СМИ, Интернет, на семинарах и других мероприятиях, которые ежемесячно проводят наши сотрудники.

В этом году налогоплательщики будут сдавать декларацию по новой форме, которая размещена на официальном сайте налоговой службы Севастополя в спецразделе "Декларирование доходов граждан". Там же — актуальные разъяснения по вопросам декларирования и видеоинструкция по заполнению бланка. Кроме того, мы готовы ответить на вопросы в консультационных пунктах, по телефону налоговой справки 1507, в ходе сеансов "Горячей линии", на интернет-семинарах и интернет-конференциях, которые налоговая служба регулярно проводит в режиме реального времени. Наконец, для удобства граждан все районные налоговые инспекции работают в режиме продленного дня, а также в выходные дни. Считаю: есть все основания утверждать, что для представления деклараций о доходах в нашем городе созданы самые благоприятные условия.

Уже свыше 1200 граждан подали декларацию о доходах, "засветив" более 42 миллионов гривен. Эти средства являются весомыми для местного бюджета, и, я надеюсь, позволят в полной мере реализовать социальные программы в нашем городе. Государственная налоговая служба приглашает всех налогоплательщиков добросовестно выполнить свой гражданский долг и подать декларацию до 1 мая 2012 г. Сдавая декларацию и уплачивая налог на доходы физлиц, граждане обеспечивают наполнение бюджетов разных уровней, что, в свою очередь, служит гарантом выполнения государством своих экономических и социальных обязательств.

— Спасибо!

Подготовил Сергей КОШКИН.

* * *

ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН руководителями государственной налоговой службы в Севастополе на АПРЕЛЬ:

1. КАРПОВ Юрий Сергеевич, председатель государственной налоговой службы в Севастополе, — 4 апреля, 10.00-12.00 (ГНС в Севастополе, к. 104); 18 апреля, 10.00-12.00 (ГНИ в Балаклавском районе, к. 103).

2. ЗУМСКИЙ Ярослав Исаакович, первый заместитель председателя ГНС в Севастополе, — 2 апреля, 14.00-16.00 (ГНС в Севастополе, к. 104); 17 апреля, 14.00-16.00 (ГНИ в Нахимовском районе, к. 118).

3. АРТЕМЕНКО Валерий Николаевич, первый заместитель председателя — начальник УНМ ГНС в Севастополе, — 10 апреля, 10.00-12.00 (ГНС в Севастополе, к. 104); 24 апреля, 10.00-12.00 (ГНИ в Гагаринском районе, к. 105).

4. БОГАЧЕВСКИЙ Степан Петрович, заместитель председателя ГНС в Севастополе, — 3 апреля, 11.00-13.00 (ГНИ в Балаклавском районе, к. 109); 17 апреля, 11.00-13.00 (ГНС в Севастополе, к. 104).

5. ХЛОПИНА-КВИЧ Ольга Ивановна, заместитель председателя ГНС в Севастополе, — 12 апреля, 10.00-12.00 (ГНС в Севастополе, к. 104); 26 апреля, 10.00-12.00 (ГНИ в Ленинском районе, к. 103).

Рекомендовать друзьям
  • gplus
  • vk
  • ok

Другие статьи этого номера

Вдохновение от «Вдохновения»

В минувшую субботу в детско-юношеском клубе (ДЮК) «Молодость» состоялся городской конкурс детского и юношеского творчества «Вдохновение».В празднике юных талантов приняли участие 120 севастопольских ребят, среди которых были не только занимающиеся в вокальных студиях и кружках,...

Театральный Севастополь-2012

23 марта весь театральный бомонд Севастополя собрался в городском Художественном музее им. М.П. Крошицкого. Поводом для встречи послужило открытие ежегодной выставки, которая с легкой руки автора и руководителя проекта, заслуженного деятеля искусств АР Крым Дениса...

Мы не будем молчать…

Акции «Жизнь без сигареты — это жизнь!», «О наркомании и наркоманах», «Что нужно знать о СПИДе», «Туберкулез сегодня: факты и перспективы» с вручением памяток и закладок с информацией об этих проблемах были проведены для учащихся...

Улыбается Графская пристань…

На спектакле драмтеатра имени Б.А. Лавренева Черноморского флота Российской Федерации «Я жду тебя на Графской» во время эпизода с адмиралом Колчаком и Анной Тимиревой после фразы Анны о Графской пристани как символе несбыточного счастья я...

Дифференцирование стоимости проезда

Независимо от того, надо человеку проехать на микроавтобусе всего пару остановок или добраться до конечной, ему в любом случае приходится оплачивать полную стоимость проезда по всему маршруту.Неудивительно, что малоимущие, которым и копейка дорога, обращаются с...

Эйфория от усыновления

Несколько месяцев назад Ирина, консультируясь у юриста «Горячей линии» по вопросам усыновления (0-800-50-14-14), пообещала рассказать пользователям портала sirotstvy.net о своем пути к материнству. Свое обещание женщина сдержала, поделившись собственной историей усыновления. "На протяжении длительного времени...

Действуй по уставу

Военной прокуратурой Севастопольского гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами воинской части А0001 требований уставов Вооруженных Сил Украины и закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции».Проверкой установлено, что с 15 июня по 23 сентября 2011...

Очередной, 12-й выпуск специалистов на СЭТФ

Севастопольский экономико-технологический факультет (СЭТФ) Донецкого национального университета экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского основан как обособленное подразделение ДонНУЭТ в Севастополе в 1998 году. СЭТФ стал первым структурным подразделением университета, созданным за его пределами. Спецификой работы...

Городской центр занятости работает для севастопольцев

Экономические изменения, произошедшие в нашей стране за два последних десятилетия, кардинально повлияли на социальную сферу и, в частности, на возможность трудоустройства. В жизни людей появились такие новые понятия, как «рынок труда», «занятость населения», «безработица». Порой...

Плавпирсу не повезло…

В ночь с 28 на 29 марта моряки-пограничники Севастопольского отряда морской охраны приняли участие в спасении гражданских плавсредств.Дежурная служба моряков обнаружила, что первая секция плавпирса N 258, который находится на территории завода «Металлист» в Балаклаве,...

На Станции юных техников соревновались юные инспекторы движения

Одними из особенностей нынешнего конкурса стали его массовость и организованность.Впервые на станции юных техников УО СГГА прошли районные соревнования ЮИД, команды же формировались в школах города. Это перспективное направление в профилактической работе сотрудников управления ГАИ...

Неделя правовых знаний

2-8 апреля в Севастополе будет проходить неделя правовых знаний.2 апреля в 15 часов для всех желающих в читальном зале Центральной городской библиотеки им. Л.Н. Толстого состоится встреча со специалистом главного управления ветеринарной медицины Севастополя. Тема,...

Остались без стройматериалов

Крупный пожар на складе стройматериалов, что на улице Хрусталева, произошел рано утром 29 марта.Сотрудникам УМЧС потребовалось более двух часов, чтобы локализовать пламя. Пластик, пенопласт, линолеум, которые хранились в ангаре, сильно разгорелись, огонь быстро охватил склад...

На Черноморском флоте — новый заместитель командующего

Указом президента Российской Федерации заместителем командующего Черноморским флотом назначен контр-адмирал Александр Носатов.Командующий Черноморским флотом контр-адмирал Александр Федотенков представил его командирам соединений и частей, офицерам штаба управлений и служб флота. До назначения на новую должность контр-адмирал...

Завтра отопительный сезон в Севастополе не завершится

ТАКОЕ РЕШЕНИЕ БЫЛО ПРИНЯТО ВЧЕРА НА ЭКСТРЕННОМ СОВЕЩАНИИ В ГОСАДМИНИСТРАЦИИ. Распоряжение о том, что с 1 апреля в Севастополе завершится отопительный сезон 2011-2012 гг., председатель городской государственной администрации Владимир Яцуба подписал 26 марта сего года....