С 1 сентября 2012 года во исполнение постановления Кабинета министров Украины от 23.04.2012 N 355 «Об увеличении размеров пенсий, назначенных в соответствии с законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» органами Пенсионного фонда проведен второй этап повышения «военных» пенсий.Прокомментировать результаты проведенного перерасчета и привести конкретные примеры расчета повышений к пенсии редакция «Славы» попросила заместителя начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Севастополе Елену Николаевну ГАЙВОРОНСКУЮ:
— Указанным постановлением предусмотрен 3-этапный перерасчет пенсий. С 01.07.2012 основной размер пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенных до 01.07.2012 года в соответствии с законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», подлежит увеличению на 11%. С 01.09.2012 размер повышения увеличивается до 23%, а с 01.01.2013 — до 35% от основного размера пенсии.
С 1 июля т.г. по Севастополю было пересчитано 17,6 тысячи пенсий бывшим военнослужащим, что составило 95% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете. В результате первого этапа перерасчета средний размер пенсий указанной категории пенсионеров по сравнению с 1 января 2012 года увеличился на 11% и составил 2024 грн.
В результате 2-го этапа повышения средний размер пенсий увеличился до 2185,6 грн.
Следует также отметить, что размер повышения по каждому конкретному пенсионному делу зависит и от денежного обеспечения действующих военнослужащих по соответствующим должностям на 01.04.2012, справки о котором были представлены Пенсионному фонду уполномоченными структурными подразделениями силовых министерств и ведомств.
Абзацем вторым пункта первого постановления КМУ N 355 предусмотрено, что после увеличения размер пенсии не может быть выше пенсии, исчисленной из денежного довольствия действующего военнослужащего по соответствующей должности на 01.04.2012 года. Такое решение принято для постепенной ликвидации диспропорции в размерах пенсий, назначенных в разные периоды. Дело в том, что фактически основной размер пенсий военных не пересчитывался с 2008 года, поскольку Кабинетом министров не принималось соответствующих решений, как это предусмотрено статьей 63 закона.
В то же время руководителями силовых министерств и ведомств принимались решения об увеличении составляющих денежного обеспечения, например размеров премий. Так, при перерасчете пенсий с 01.01.2008 года премия учитывалась в размере 10 процентов от должностного оклада, в то время как действующий военнослужащий мог получать премию в размере 90 процентов, соответственно, учитывая ее при выходе на пенсию, поэтому и получалось, что размер пенсии зависел от даты выхода на пенсию.
Кроме того, при проведении перерасчетов следует также учитывать и изменения в законе Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», вступившие в силу с 01.10.2011, а именно: согласно статье 13, с 01.10.2011 года максимальный размер пенсий, исчисленных по указанному закону, не может превышать 80 процентов от денежного обеспечения.
Чтобы читателям был более понятен механизм перерасчета пенсий, давайте рассмотрим конкретные примеры.
Предположим, гражданин К. получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с законом. Ее размер составляет 65% от денежного обеспечения, размер которого на 01.01.2008 года составляет 2512,53 грн, т.е. 1633 грн 14 коп. Согласно справке, представленной силовым ведомством, размер денежного довольствия действующего военнослужащего по соответствующей должности на 01.04.2012 составляет 3336,53 грн, соответственно, размер пенсии за выслугу лет (65%), согласно ст. 13 закона, — 2168,74 грн.
Максимальная сумма, на которую может быть увеличена пенсия при проведении перерасчетов: 2168,74 — 1633,14 = 535,60 грн.
Таким образом, с 01.07.2012 повышение составило 11 процентов от основного размера пенсии (от 1633,14) — 179 грн 65 коп.
С 01.09.2012 повышение составило 23 процента от основного размера пенсии (от 1633,14) — 375 грн 62 коп., а с 01.01.2013 года составит 535 грн 60 коп., т.е. максимальный размер.
Второй пример: гражданин Л. получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с законом. Ее размер составляет 90% от денежного обеспечения, размер которого на 01.01.2008 года составляет 2836 грн, т.е. 2552 грн 40 коп. Согласно справке, представленной силовым ведомством, размер денежного довольствия военнослужащего по соответствующей должности на 01.04.2012 составляет 3716 грн, соответственно, размер его пенсии за выслугу лет с учетом изменений, внесенных в ст. 13 закона, не может быть выше, чем 80% от денежного обеспечения, т.е. 2972 грн 80 коп.
Таким образом, максимальный размер повышения составит: 2972,80 — 2552,40 = 420,40 грн.
Повышение с 01.07.2012 составило 11 процентов от основного размера пенсии (от 2552,40) — 280 грн 76 коп.
Повышение с 01.09.2012 рассчитывается следующим образом:
2552,40 х 23% = 587,05 грн, но не более максимального размера — 420,40 грн. Следовательно, с 01.09.2012 пенсия увеличится: 420,40 — 280,76 = 139 грн 64 коп. В данном примере с 01.01.2013 года основной размер пенсии не изменится.