14oВо вторник городской совет принял решение «О создании регионального ландшафтного парка местного значения «Максимова дача». Сколько будут стоить городу (или инвесторам) землеустроительные и реставрационные работы, пока никто не считал.Проект создания регионального ландшафтного парка «Максимова дача» был разработан Государственным управлением охраны окружающей природной среды в Севастополе. Как сказано в решении сессии, сделано это было «в целях сохранения природных ландшафтов с богатым и разнообразным растительным и животным миром, объектов историко-культурного значения, в том числе существующего памятника градостроительства и архитектуры местного значения — «Комплекс усадьбы «Максимова дача» начала ХIХ века».
Принятие, собственно, исторического решения прошло без помпы, под мерный гул депутатов, скучающих в душноватом зале заседания июньской сессии. Дабы сохранить не только парк, но и приличия, председателю горсовета Юрию Дойникову пришлось даже несколько раз одернуть коллег, сбивавших разговорами докладчика. А докладчик — начальник управления по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства СГС Виктория Крадышева — вспоминала, между тем, кто только не пытался спасти для общества уникальный севастопольский комплекс.
Выходило, что история берет свое начало в шестидесятые годы XX века, когда по инициативе ученых-краеведов и жителей города было опубликовано предложение о заповедовании усадьбы «Максимова дача» и прилегающих к ней ландшафтов. В 1975 году Севастопольским филиалом института Крымниипроект был разработан проект зоны отдыха на Максимовой даче, предусматривающий реставрацию усадебного комплекса, благоустройство и восстановление парка почти на 115 гектарах. Однако из-за отсутствия финансирования проект не был реализован.
Спустя десятилетие решением Севастопольского исполкома горсовета эта территория была объявлена памятником градостроительства и архитектуры местного значения, после чего ему был присвоен государственный учетный номер. И данный статус этой территории сохранился до настоящего времени, сказала Виктория Крадышева. В раннее постсоветское время власти города готовили проект зоны охраны и функционального зонирования памятника.
Разобраться с ситуацией вокруг ветшания «Максимки» пытались и депутаты двух последних созывов. В 2009 году появилось решение сессии «О принятии мер по обеспечению сохранности памятника местного значения «Комплекс усадьбы «Максимова дача» с прилегающим ландшафтным парком». Затем в 2012-м последовали: «О внесении изменений в решение Севастопольского городского cовета N 7291 от 14.07.2009 «О принятии мер по обеспечению сохранности памятника местного значения «Комплекс усадьбы «Максимова дача» с прилегающим ландшафным парком» и «О мероприятиях по созданию регионального ландшафтного парка местного значения «Максимова дача». Состоялись даже общественные слушания в защиту Максимовой дачи.
Единственное, чего по-прежнему не хватало, так это денег. Потому ни одно из озвученных решений так и не было выполнено. Зеленые насаждения остались без инвентаризации, бесхозное имущество — без балансодержателя, комплекс — без границ.
Говорят, природа не терпит пустоты. Прав, прав был древнегреческий философ. То есть пока парк оставался пустым звуком и на защиту его границ так и не встал документ с гербовой печатью, противник в лице латифундистов далеко прошагал по его территории. Вместо 115 гектаров в 2013-м городской совет создал объект природно-заповедного фонда местного значения «Региональный ландшафтный парк местного значения «Максимова дача» общей площадью всего 83,9 га.
При этом, отметила Крадышева, ученые настаивают и обосновывают создание парка на территории площадью 240 гектаров и предлагают зарезервировать земли рядом с «Максимкой», которые еще свободны, но по генеральному плану развития Севастополя уже прописаны как зона жилой застройки. Теоретически эта ситуация может быть поправима. Для этого депкорпусу нужно проявить твердость характера, плюнуть в лицо строительному бизнесу и изменить решением сессии целевое назначение данных земель. Звучит как фантастика.
В реалиях же эти 83,9 га предлагается разбить на три зоны: заповедная, зона регулируемой рекреации и хозяйственная. Цивилизованные шашлыки будут разрешены в одной из подзон рекреации: на полянах и в части парка. Ясно, что в заповедной — ничего нельзя, кроме охраны и восстановления. А в самой маленькой, хозяйственной, можно все, что не навредит природе.
Сколько все это будет стоить, пока неизвестно. Как заявила начальник управления с сессионной трибуны, «финансирование никто не обсчитывал». Поэтому данное решение можно считать декларативным, и прописывает оно необходимость создания администрации ландшафтного парка для управления им и определяет органом управления комплексом фонд коммунального имущества Севастополя.
Территориальному органу исполнительной власти по охране окружающей природной среды в Севастополе в течение одного года предписано разработать и утвердить положение о региональном ландшафтном парке. А себе (в лице управления по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства СГС) горсовет поручит также в течение года все же завершить работу по разработке проекта землеустройства по организации и установлению границ территории Максимовой дачи и организовать государственную регистрацию права собственности территориальной громады Севастополя на земельный участок общей площадью 83,9 га.
Подготовить предложения по финансированию регионального ландшафтного парка местного значения «Максимова дача» для включения их в расходы бюджета Севастополя поручено фонду коммунального имущества Севастопольского городского совета.
Фото Владимира Докина.
