Миндоходов и сборов вынесло на обсуждение концепцию всеобщего декларирования доходов граждан. Любой гражданин может внести свои предложения в указанный документ и повлиять на законодательные основы окончательного документа, который будет принят Верховной Радой после всенародного обсуждения. Внедрить всеобщее декларирование планируется не ранее 2015 года. В ведомстве рассчитывают на то, что новые правила декларирования позволят снизить ставку единого социального взноса.В концепции предлагается уже через два года обязать всех, чей годовой доход 156100 грн, заполнять декларации. Под декларирование попадут также владельцы недвижимости, стоимость которой превышает 1,5 млн грн (квартиры общей площадью до 120 кв. м или дома до 250 кв. м к декларируемому доходу не причисляются). Кроме того, подать декларацию должны будут граждане, чья сумма финансовых обязательств превышает за год 150000 грн.
В большинстве развитых стран налоги на доходы физлиц — основная статья поступлений в государственный и местный бюджеты. В США они обеспечивают до 45% всех сборов в федеральный бюджет; в странах ЕС доля налога достигает 60%, в Украине этот показатель составляет порядка 70%.
При вступлении в процедуру обязательного декларирования гражданин подает разовую форму о своем материальном положении вроде амнистии за прошлые грехи и невозможности в дальнейшем ссылаться на «бабушкино наследство». В первый год украинцы, которые попадают под декларирование, должны будут сообщить в органы ГУ Миндоходов, каким имуществом они владеют, какой ежемесячный доход получают за счёт зарплаты и других источников поступлений. Также в декларации будет необходимо указать, сколько гражданин должен банкам и каким. Таким образом, произойдет легализация доходов и имущества. На второй год проанализируют, соответствует ли полученный доход объёму ранее уплаченного налога. Недоплатившие должны будут погасить штраф (его размер пока не определён) плюс неуплаченный налог.
Под требования о декларировании подпадут не все граждане Украины. По данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины, всего 5% граждан, или чуть больше 2,3 млн человек, имеют официальный доход выше 5 минимальных зарплат, а доход в 10000 грн получают ещё меньше украинцев. Поэтому новые правила декларирования условно можно назвать всеобщими, и коснутся они лишь обеспеченных слоев населения. С полным текстом концепции можно ознакомиться на сайте ГУ Миндоходов в Севастополе: http://minrd.gov.ua/baneryi/kontseptsiya-reformi-deklaruvannya