11o
Концепция развития Крыма до 2020 года предусматривает вложения на уровне почти триллиона рублей, из которых 95% — средства федерального бюджета РФ. Ее выполнение позволит увеличить валовой региональный продукт (ВРП) и уровень зарплат в Крыму в пять раз за семь лет. На самодостаточность и бездотационность регион должен выйти не позднее 2017 года.Такие оценки приводятся в проекте концепции федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года», сообщает ИТАР-ТАСС, ссылаясь на имеющийся в распоряжении агентства документ. Его разработало Министерство регионального развития России в согласовании с другими ведомствами. В Минрегионе не смогли оперативно прокомментировать степень готовности концепции. Согласно проекту, предлагается два варианта финансирования ФЦП. Оптимистичный предполагает общий объем вложений в 978 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета — 926,8 млрд рублей. Расходы регионального бюджета оцениваются в 18,4 млрд рублей, внебюджетное финансирование — 33,1 млрд рублей.
В базовом варианте (общий объем вложений — 723,6 млрд рублей) расходы федерального бюджета оцениваются почти в два раза меньше — на уровне 511,6 млрд рублей, при этом внебюджетное финансирование может составить 210,4 млрд рублей. При реализации этого сценария на региональные бюджеты лягут расходы всего в 1,6 млрд рублей. При этом минимально необходимый, несеквестируемый объем финансирования ФЦП оценивается в 465 млрд рублей. Однако эти расходы, согласно оценке Минрегиона, не обеспечат достижения целей, поставленных в программе.
В основном программа начнет финансироваться с 2015 года, однако 2014 год должен стать подготовительным. До его конца может быть выделено до 54,5 млрд рублей. Из этой суммы больше всего получат Минпромторг (14 млрд рублей) — на модернизацию отраслевой структуры промышленности Крыма, а также Минстрой (13,5 млрд рублей) — на объекты капстроительства в Крыму и Севастополе, строительство жилья и пр. В Минрегионе рассчитывают, что реализация ФЦП позволит приблизить уровень доходов населения полуострова к среднероссийскому уровню, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов и сократить их уровень дотирования. В концепции ставится задача увеличить доходы консолидированных бюджетов на душу населения к 2020 году в 3 раза, а также повысить общий объем инвестиций в основной капитал на душу населения — в 3,7 раза.
Согласно расчетам министерства в рамках оптимистичного сценария, уже по итогам 2015 года ВРП региона вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом (до 283 млрд рублей), а к 2020-му этот показатель может вырасти в 4,7 раза (до 897,1 млрд рублей). При этом средняя номинальная зарплата по итогам 2016 года превысит 22,5 тыс. рублей (рост в 2,5 раза к 2012 году), а в 2020-м составит уже 45,6 тыс. рублей (рост в 5 раз). В 2012 году номинальная зарплата в Крыму составляла 9,1 тыс. рублей против 26,6 тыс. рублей в среднем по России.
Базовый вариант предполагает более умеренную динамику ВРП — удвоение в 2017 и 2018 годах и рост в три раза (до 597 млрд рублей) в 2020 году. К этому же году средняя номинальная зарплата может вырасти в 3,9 раза — до 35,15 тыс. рублей, то есть будет меньше на 10 тыс. рублей по сравнению с оптимистичным сценарием.
