9oЗаконодательное собрание Севастополя в первом чтении приняло закон, предусматривающий многократное уменьшение налога на добавленную стоимость субъектам хозяйствования в адаптации к условиям законодательства Российской Федерации.Во вторник на пленарном заседании законодательного собрания депутаты в первом чтении поддержали проект закона «О внесении изменений в закон города Севастополя «Об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории города федерального значения Севастополя в переходный период».
Проект предусматривает с 1 мая 2014 года снижение ставок налога на добавленную стоимость до 4 процентов по операциям, ранее облагаемым по ставке 20 процентов, а по отдельным группам товаров — до 2 процентов (продовольственные товары, товары для детей, периодические печатные издания, за исключением периодических печатных изданий рекламного или эротического характера, медицинские товары отечественного и зарубежного производства, племенной крупный рогатый скот, а также услуги по передаче племенного скота и птицы во владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа).
Стоит сказать, что Крым живет по аналогичному закону уже несколько недель. Понимание безотлагательного принятия поправок в действующее с начала апреля положение высказал на заседании постоянной комиссии Государственного совета Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и инвестиционной политике ее председатель Виталий Нахлупин. «Введение на территории Республики Крым основной ставки НДС в размере 4% обеспечит стабильное экономическое положение бизнеса в переходный период», — цитирует слова Нахлупина пресс-служба Госсовета Крыма.
По словам Виталия Нахлупина, за время, прошедшее с момента принятия положения, было проведено три совещания. Сам Нахлупин ездил в Москву в Министерство финансов РФ для разъяснения крымской позиции, поскольку снижение ставок НДС в переходный период, по его мнению, станет судьбоносным для предпринимателей Крыма, существенно облегчит деятельность предприятий в переходный период.
В принятом крымчанами законе, в частности, в качестве основной ставки по НДС установлены 4%, а 2% — для товаров (работ, услуг), которые имеют социальное значение согласно законодательству РФ.
Кроме того, Крым установил для своих предпринимателей фиксированную сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) — от 18 тыс. до 72 тыс. руб. в год. В России аналогов этой схеме нет. Это означает, что крымские условия ведения бизнеса стали привлекательнее общероссийских, что влечет за собой расширение производства, увеличение количества рабочих мест и поступлений в бюджет.
В это же время Севастополь продолжает жить со ставками НДС в 18 и 20%. То есть пока севастопольское законодательное собрание «раскачивается» в принятии законов, местные производители разоряются. Номинально и в Крыму, и в Севастополе пониженные ставки налогообложения должны начать действовать одновременно — с 1 мая. Но поскольку власти полуострова соответствующий документ уже приняли, а севастопольские — нет, то заказчики предпочитают работать с предприятиями республики, а не города федерального значения. Плюс разрушенные хозяйственные связи, банковская сфера и огромные очереди бухгалтеров за любой «бумажкой». Отсюда — незагруженные производственные площади и снижение заработных плат наемных работников.
Вот и получается, что при совершенно оправданной заботе государства о пенсионерах и бюджетниках бизнес-структуры оказались предоставлены самим себе. И сколько им ждать второго чтения — пока неизвестно. Вчера депутаты внесли и обсуждали поправки к проекту закона. О времени проведения очередной сессии в заксобрании пока говорить затрудняются.
Проект закона «Об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории города федерального значения Севастополя в переходный период» обнародован на официальном сайте законодательного собрания.
Ирина КАРАТАЕВА.
Фото Дмитрия Метелкина (из архива редакции).
И.о. губернатора Сергей Меняйло призвал депутатов воздержаться от «самодеятельности»
Очередное пленарное заседание законодательного собрания Севастополя едва не закончилось скандалом. В финале сессии был рассмотрен вопрос «О внесении поправок в федеральный закон «О местном самоуправлении». Докладчиком выступил председатель постоянной комиссии заксобрания по социально-гуманитарным вопросам Владимир Чекмезов.
Суть его почти 15-минутного выступления сводилась к тому, что неплохо было бы Госдуме при принятии закона «О местном самоуправлении» учесть специфику Севастополя, наличие в составе этого субъекта федерации сельских зон и придать таковым особый статус. То есть создать отдельные исполнительные органы для населенных пунктов Северной стороны Севастополя и Балаклавы. Депутаты проголосовали за это предложение почти единодушно.
И все бы хорошо… Но тут в сессионный зал вернулся и.о. губернатора Сергей Меняйло (он отлучался на полчаса для телефонного разговора с представителями правительства РФ). Узнав о только что принятом решении, руководитель города возмутился: «Почему вы со мной не посоветовались? Как можно утверждать столь серьезные поправки к федеральному закону, не посоветовавшись с губернатором?» Депутаты восприняли эти слова с нескрываемым недоумением.
Спустя пару часов в присутствии журналистов Сергей Меняйло пояснил свою позицию: «Да, я, наверное, был излишне эмоционален. Прошу прощения. Но дело в том, что президент России включил меня в комиссию по корректировке того самого федерального закона «О местном самоуправлении». Все равно без меня это решение не попало бы ни в аппарат главы государства, ни в Госдуму. Нужно работать совместно, слаженно. Иначе в Москве возникнет ощущение, что исполнительная и законодательная власти Севастополя конфликтуют. А у нас одна общая задача, и решать ее нужно вместе».
А. ЛУЧНИКОВ.
