12o
Вот уже месяц в Севастополе, на Северной стороне, работает временный палаточный городок для граждан Украины, вынужденных покинуть свои дома на юго-востоке страны. Проделана большая работа для того, чтобы создать в этом городке если и не комфортные, то хотя бы терпимые условия проживания. Исполняющий обязанности губернатора Севастополя Сергей Меняйло в четверг лично посетил городок, пообщался с его постояльцами.В городке сейчас установлено 50 палаток, в которых проживают около 600 беженцев. В основном это женщины и дети, люди пожилого возраста. В палатках есть возможность устанавливать до 28 коек в двух уровнях. Но пока такой необходимости нет, и койки стоят в одном уровне по 14 штук. Построены душевые кабинки, умывальники, туалеты. Работает один бойлер, устанавливается второй. Пока горячая вода в дефиците. Подключен городок к централизованному водопроводу, подвозится бутилированная вода.
В беседе с женщинами Сергей Меняйло отметил, что вода Севастопольского водоканала очень высокого качества и пригодна для питья и приготовления пищи. Но пообещал, что и бутилированная вода также будет подвозиться в достаточном количестве. В городке организовано трехразовое питание, еда готовится на пищеблоках соседних школ. Питание хорошее, повара стараются вовсю. Даже дети с удовольствием едят, оставляют тарелки чистыми. Для приема пищи оборудованы столы под навесами. И.о. губернатора разделил трапезу с постояльцами городка: макаронами по-флотски остался доволен.
Многие женщины сетовали на то, что не с кем оставить детей для того, чтобы устроиться на работу. Предложения по работе есть. Даже на виноградники зовут на обрезку и подвязку. Обещают сдельную оплату труда — от 170 рублей в день. Среди беженцев высокий процент людей с высшим образованием, в том числе и учителей, но их трудоустроить сегодня в Севастополе сложно. Привезенные (если они были) из брошенного дома деньги тают на глазах. Работа людям нужна срочно. Даже при бесплатном проживании и питании в палаточном городке деньги нужны каждый день. Сергей Меняйло предложил организовать в самом городке детский сад, предусмотреть возможность обучения детей уже с 1 сентября либо во вторую смену в школах Северной стороны, либо в самом городке.
Осознавая временный характер пребывания в палаточном городке, люди стремятся в другие регионы России, где можно получить работу и постоянное жилье. Конечно, в больших городах трудно будет найти место. Но в сельской зоне проблема может быть решена. Комендант лагеря ведет учет пожеланий беженцев на выезд на материковую часть страны. Формируются группы. Далее по согласованию с губернаторами субъектов федерации эти группы будут организованно отправляться к новым местам проживания.
Сергей Меняйло не привез в городок большую свиту из правительства города. Его сопровождали только два человека. Но все вопросы оперативно решались в телефонном режиме. Теперь сотрудники миграционной службы будут посещать городок не от случая к случаю, а каждый день станут изучать проблемы беженцев, помогать решать их проблемы.
Отдельной темой для разговора стали жалобы на перевозчиков, которые отказывают беженцам в праве бесплатного проезда. Это касается и катеров с Северной на Южную сторону города. Было дано соответствующее указание, выполнение которого Сергей Меняйло взял под личный контроль. Он также поручил врачам станции «Скорой помощи» с особым вниманием относиться к вызовам в палаточный городок. Увы, повод для такого разговора был утром того же дня.
Пожарную безопасность в городке постоянно контролируют сотрудники пожарной части. Есть у них дежурный сантехник. Работает медпункт. Конечно, условия в палаточном городке далеки от санаторных, но до пляжа — 10 минут ходьбы. И все желающие пользуются возможностью искупаться в теплом море.
В городке есть два стенда с детскими рисунками. Центральное место на них занимают листочки со словами «Спасибо, Севастополь!» Может, для кого-то из этих детей наш город станет второй родиной, а кто-то из них, возможно, будет вспоминать заботу и внимание, которые им здесь были оказаны. Это труд многих людей. Труд от чистого сердца. Ведь чужой беды, как известно, не бывает.
Как получить статус беженца или временное убежище
Напомним, что статус беженца можно получить, если имеются вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений, в силу чего человек не может и не желает возвращаться в страну своего гражданства. В таких случаях следует обращаться в территориальный орган Федеральной миграционной службы с соответствующим заявлением.
Для того чтобы получить временное убежище на территории Российской Федерации, необходимо также обратиться в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания с заявлением.
Временное убежище возможно получить, если будет установлено существование гуманных причин, требующих временного пребывания на территории Российской Федерации.
В обоих случаях при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае прибытия с семьёй — другие документы, подтверждающие заключение брака, рождение детей и т.п. После этого лицо и члены его семьи должны пройти обязательное медицинское освидетельствование, а также государственную дактилоскопическую регистрацию. Как ходатайство, так и заявление рассматривается в срок от 1 до 3 месяцев. На время рассмотрения выдаётся свидетельство (в случае временного убежища — справка), которое будет удостоверять личность и подтверждать законность нахождения на территории Российской Федерации.
В случае признания беженцем человеку выдаётся удостоверение беженца, а в случае предоставления временного убежища (оно предоставляется на год, далее его можно продлить) — свидетельство. При этом можно трудоустроиться без получения разрешения на работу, которое обычно выдаётся органами ФМС России иностранным гражданам в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Во всех случаях документы, удостоверяющие личность (паспорт и/или другие документы, выданные на Украине), лица должны передать на временное хранение в территориальный орган ФМС России.
По состоянию на 17.07.2014 года в управление ФМС России по Севастополю с соответствующим ходатайством о предоставлении статуса беженца обратились 8 человек и 114 человек — с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Статус беженца позволяет человеку получать в России пенсию, медобслуживание и обучать детей в школе. Предоставление временного убежища пенсию получать не позволяет.
Временное убежище получают иностранные граждане, прибывшие в Россию не только с Украины, этот статус определяется с учетом ситуации в стране исхода. Часто временное убежище получают те люди, которые не смогли получить статус беженца. Связано это с тем, что статус беженца — это международная норма, он присваивается в соответствии с конвенцией 1951 года, и необходимо придерживаться очень жестких стандартов.
Если после получения статуса беженца или временного убежища лицо принимает решение об отказе от этого статуса, ему возвращаются документы, и оно отбывает на родину.
