ИНН: можно ли признать его недействительным по религиозным убеждениям?

В этом году севастопольцы начали получать по почте уведомление о постановке физлица на налоговый учет с указанием индивидуального налогового номера. Некоторые граждане, получив его, просят разъяснить, на основании каких законодательных норм осуществляется присвоение ИНН, можно ли отказаться от него по религиозным убеждениям и указывать в документах вместо ИНН фамилию, имя и отчество?Проводимая налоговыми органами работа по учету физлиц с применением ИНН осуществляется в рамках Конституции РФ и в соответствии с российским законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 32 НК налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет физлиц. Ведение налоговыми органами в установленном порядке учета физлиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется на основании информации, предоставляемой органами, указанными в статье 85 НК РФ, либо на основании заявления физлица (п. 7 ст. 83 НК). При этом налоговые органы на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщиках обязаны обеспечить постановку их на учет (п. 10 ст. 83 Кодекса). Согласно п. 1 ст. 83 НК физлица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту их жительства, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК.

В соответствии с абзацем 1 п. 7 ст. 84 НК каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории РФ по всем видам налогов и сборов ИНН. Процедура постановки на учет в налоговом органе на основании сведений, полученных от органов, поименованных в ст. 85 НК, происходит без участия физлиц, в отношении которых поступили сведения.

ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака). Таким образом, ИНН фактически является номером записи о лице в Едином госреестре налогоплательщиков. ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков.

В соответствии с п. 3 ст. 3 федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях граждан» (далее — закон 125-ФЗ) установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается. Граждане РФ равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни, независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности (п. 4 ст. 3 закона 125-ФЗ). Согласно абзацу 2 п. 7 ст. 84 НК налоговый орган указывает ИНН в направляемых налогоплательщику налоговых уведомлениях.

Физлица, не являющиеся ИП, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные, предусмотренные п. 1 ст. 84 НК. При этом применение ИНН физлица в документах не предусматривает замену имени номером. Ф.И.О. присутствуют во всех документах, независимо от указания или неуказания в них ИНН. Согласно п.п. 2,3 п. 20 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения ИНН, разработанного в соответствии с п. 7 ст. 84 НК и утвержденного приказом ФНС РФ от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@, ИНН физлица может быть признан недействительным в случаях: снятия с учета физлица в налоговом органе в связи с его смертью; обнаружения у физлица более одного ИНН. Таким образом, признание ИНН недействительным предусмотрено только в вышеуказанных случаях, а процедуры аннулирования или отказа от присвоенного ИНН, либо уничтожения, обезличивания или признания ИНН недействительным по религиозным убеждениям не предусмотрены действующим законодательством РФ о налогах и сборах.

Одновременно сообщаем, что в определении Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 18.07.2000 N КАС00-273 сказано, что ИНН по своей структуре не содержит в себе информацию личного характера, касающуюся семейного положения, родственных и дружеских связей, а также других личных отношений конкретного физлица. Определением Конституционного суда РФ от 10.07.2003 N 287-О установлено, что нет оснований утверждать, что абзац первый пункта 7 статьи 84 Кодекса нарушает свободу совести и вероисповедания (статья 28 Конституции РФ), сообщает УФНС РФ по Севастополю.

Другие статьи этого номера