Правительство России намерено сделать старость счастливой.На традиционном совещании с вице-премьерами глава правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил о том, что он утвердил «Cтратегию действий в интересах граждан старшего поколения», которая рассчитана на период до 2025 года.
«Число людей, которым сейчас за 60 лет, увеличивается во всём мире. В России через девять лет таких лиц уже будет около 40 миллионов. Эта тенденция вызвана рядом демографических факторов и, конечно, общим благоприятным фактором, то есть увеличением продолжительности жизни. Но в связи с этим у нас возникают и новые задачи. Они заключаются в том, чтобы помочь людям, которые уже достигли зрелого возраста, оставаться здоровыми, пользоваться социальными услугами и, в случае если у них есть такое желание, просто продолжить активную жизнь, включая и возможность работать, найти себе новое занятие», — сказал Дмитрий Медведев.
По словам заместителя председателя правительства Ольги Голодец, программа «Старшее поколение» предполагает целый набор мер по повышению доступности для людей пожилого возраста социальных услуг.
Зампред подтвердила, что в возрасте 60 лет и старше в России проживает 29 млн человек, и число это постоянно растёт. «Для того чтобы быть включёнными в обычную общественную жизнь, эти люди сегодня нуждаются в специальном дообучении, в компьютерной грамотности, в умелом пользовании государственными услугами, которые оказываются также в электронном виде», — сказала Голодец.
Поэтому, согласно «Стратегии…», в государстве будут разработаны специальные стандарты и принципы обслуживания населения в сферах образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта.
Утвержденным документом как ключевые цели «Стратегии…» прописаны устойчивое повышение продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирование их активного долголетия.
Приоритетные направления «Стратегии…»: стимулирование занятости граждан пожилого возраста; повышение уровня их финансовой грамотности; обеспечение доступа граждан пожилого возраста к информационным и образовательным ресурсам; развитие современных форм социального обслуживания, совершенствование системы охраны здоровья, развитие рынка социальных услуг, защита прав граждан старшего поколения; формирование условий для организации досуга пожилых людей; применение дифференцированного подхода к определению форм социальной поддержки граждан старшего поколения.
В «Стратегии…» указано, что к старшему поколению условно относятся: граждане с 60 до 64 лет, еще достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность; граждане с 65 до 80 лет — это, как правило, люди менее активные, многим из которых требуются медицинская помощь и социальные услуги; граждане старше 80 лет — это, как правило, люди имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.
«Вместе с тем такая градация является достаточно условной, так как граждане старшего поколения в любом возрасте могут быть физически и социально активными либо нуждающимися в уходе и помощи, материально обеспеченными либо нуждающимися в финансовой поддержке, осуществляющими трудовую деятельность либо нет, проживающими в семье, получающими помощь от родственников либо одинокими, имеющими либо не имеющими инвалидность. Политика в отношении граждан старшего поколения должна учитывать это разнообразие. Меры в отношении таких граждан должны быть дифференцированы в зависимости от потенциала и потребностей различных возрастных групп граждан старшего поколения», — указано в правительственном документе.
Также отмечено, что в связи со старением населения Российской Федерации увеличивается показатель демографической нагрузки на население трудоспособного возраста. Если в 2007 году на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 330 человек старше трудоспособного возраста, то на начало 2015 года — 412 человек. Из этого делается вывод, что складывающаяся демографическая ситуация ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения для поддержания условий жизнедеятельности, но и на создание условий для активного участия их в политической, социальной и в иных сферах деятельности общества.
Важными в этом направлении указаны формирование образа благополучного старения в России и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны.
Население Севастополя
Численность населения Севастополя (по предварительным данным на 1 января 2016 года) составила 416255 человек и выросла с начала года на 17282 человека.
За 2015 год родился 5471 ребенок (на 590 детей больше, чем в 2014 году). Из 5428 родов — 66 были с двойняшками. По сравнению с 2014 годом рождаемость снизилась только в Балаклавском районе — с 16,9 родившихся на 1000 человек населения до 14,8. Больше всего детей родилось в Гагаринском районе (38,9% от всех родившихся в 2015 году). Общий коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек населения составил 13,7 и был больше, чем в 2014 году (12,7).
За 2015 год число умерших составило 6072 человека (на 535 человек больше, чем за 2014-й). Общий коэффициент смертности составил 15,2 на 1000 человек населения. Смертность снизилась в двух районах города — Балаклавском и Гагаринском. Среди умерших 3121 мужчина (51,4%) и 2951 женщина (48,6%). Естественная убыль населения города за 2015 год — 601 человек. В трудоспособном возрасте умерло 23% (1395 человек) от общего числа умерших.
Миграционный прирост населения за 2015 год составил 17883 человека (на 4318 человек больше по сравнению с 2014 годом). Коэффициент миграционного прироста в расчете на 10000 человек населения составил 438,7. Миграционный прирост наблюдался во всех районах города, но наибольшим он был в Нахимовском районе — 552,6 на 10000 человек населения.
Увеличение миграционного прироста произошло за счет роста числа прибывших. Прибыло в город из других регионов РФ, стран СНГ и других стран 21948 человек, что на 7723 человека больше, чем за 2014 год, а выбыло 4065 человек (на 3405 человек больше). Внутрирегиональная миграция составила 2917 человек.
По материалам «Севастопольстата».
Фото Владимира Докина (из архива редакции).