19o
К 1 июля возле государственного историко-археологического музея-
заповедника «Херсонес Таврический» и Государственного музея
героической обороны и освобождения Севастополя должны были снести
все незаконные торговые киоски и аттракционы. Такое поручение дал
руководству города председатель правительства РФ Дмитрий Медведев
по итогам встречи с руководителями музеев Крыма и Севастополя,
состоявшейся в мае. Указание было дано, но выполнить на деле его
оказалось непросто. В обществе неоднозначно отнеслись к решению:
многие согласились, что памятные места города не должны превращаться
в рынок, другие же поспешили посетовать на и без того тяжелое
положение малого бизнеса (к слову, по показателю «доля занятых в малом
бизнесе и индивидуальном предпринимательстве в общей численности
экономически активного населения» Севастополь среди других
российских регионов занимает 83-ю позицию). Сроки прошли, но
существенных перемен, или, как обозначено в документе,
«высвобождения территорий», так и не случилось.- А вы нам разъясните, где музейная территория, а где городская? — парировала продавец сувенирной продукции на Историческом бульваре в минувший выходной день. Торговля здесь продолжается, хоть и не бойкая. — Пусть нам город альтернативу предложит. Какое-то другое место. Пусть плохое, но предложит! — горячилась женщина. Сразу ясно стало, в какой непростой ситуации здесь оказались все: и исполнители указа, и те, кому следует восвояси убраться. — Нет законных оснований нас убирать! А если убирать, то убирайте всех. Оставлять — так всех оставляйте! — митинговала продавщица.
На аллее, ведущей к Панораме, все еще любят вспоминать, как однажды приехал эвакуатор сносить ларек, но «сувенирщики» его отстояли, встали на защиту товарища. Угроза миновала на неопределенный срок. Теперь все ждут чего-то, хотя сформулировать свод своих прав и обязанностей так и не могут четко. Как, впрочем, даже не пытаются оспаривать довод, что с эстетической точки зрения их торговые точки в стиле «а-ля 90-е», изрядно потрепанные ветром и временем, имеют совсем уж непрезентабельный вид. Однако и сам Исторический бульвар имеет вид не цветущий. В настоящее время только разрабатывается проект его восстановления. Место туристического паломничества не знало реконструкции минимум несколько десятилетий.
«Коллега по цеху», женщина, торгующая полосатыми майками, убедительно показала рукой в сторону нескольких пересекающих пешеходную дорогу переносных цветочных клумб. По ее мнению, это и есть та граница, за которой им торговать можно. Потому что, прозвучал аргумент, «так было всегда». «Я — предприниматель. Все налоги плачу. Я на городской стою территории, а за клумбой — земля Панорамы».
Правда, вряд ли подобное утверждение о законных основаниях осуществления предпринимательской деятельности можно признать верным. По словам самих же предпринимателей, в минувшем году им так и не удалось узаконить свой бизнес. Писали заявления во все инстанции, но получали отказы. Городское правительство распорядилось не выдавать новые документы, так как Исторический бульвар является памятником культуры. Это подразумевает ограничение на установку любых строений и конструкций, а новая схема размещения нестационарных торговых объектов (НТО), принятая правительством еще в ноябре 2015 года, не предусматривала места для киосков на бульваре вообще. Его территория вместе с Музеем героической обороны и освобождения Севастополя, по некоторым сведениям, передана под охрану минкультуры РФ.
На площади возле Панорамы настроение торговцев восьми сувенирных ларьков было покладистей. «Нас пока не трогают, — рассказала продавец. — Представители музея и городских властей сказали, что со временем все образуется и будет, как надо». В отличие от других торгующих сувенирной продукцией на Историческом бульваре она не пыталась что-либо доказать, словно была абсолютно спокойна за свое предпринимательское будущее. Только как и когда «все будет, как надо», затруднилась ответить.
Не менее туманна на текущий момент перспектива наведения порядка на территории государственного историко-археологического музея-заповедника «Херсонес Таврический». Там, согласно заявлению пресс-службы учреждения, не имеют разрешительных документов и мешают проведению проектно-ремонтных работ (на которые музей-заповедник получил средства по федеральной целевой программе) торговые павильоны, размещенные на площади. А изменения должны произойти существенные. Согласно концепции развития музея-заповедника «Херсонес Таврический», планируется целый комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры: усовершенствование парковок (майские указы Кабмина предусматривают обеспечение организации парковочного пространства на территории, прилегающей к музею-заповеднику, сроком до 1 августа), а также реорганизация и капитальный ремонт центральной входной группы музея-заповедника с установкой павильонов, камер хранения и общественного туалета.
Все это призвано повысить комфорт пребывания туристов на заповедной территории и сделать её еще более привлекательной. По статистике, если прежде Херсонес ежегодно посещали не менее 350 тысяч туристов, то после решения о бесплатном входе в музей-заповедник их количество увеличилось в разы. В рамках ФЦП Херсонес уже получил средства на ремонт входного ансамбля музея-заповедника, в том числе и подпорной стены, которая сейчас находится в аварийном состоянии. Но для того чтобы провести ремонтные работы опорной стены, необходимо убрать незаконно расположенные торговые павильоны. Только тогда музей сможет начать работы по организации новой инфраструктуры.
Вот и получается, как в некогда популярной революционной песне: чтобы построить новый мир, необходимо разрушить старый. Но сделать это безболезненно, как показывает жизнь, не получается, даже исходя из самых благородных побуждений. «Сверху» торопят, когда «внизу» еще не готовы. Но это лишь вопрос времени.
Фото Владимира Докина.
