Президентом Российской Федерации подписан федеральный закон от 3.07.2016 г. N 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — закон N 316-ФЗ). В частности, законом N 316-ФЗ закрепляется применение к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений.
Предупреждение в качестве безотлагательной санкции будет назначаться субъектам малого и среднего предпринимательства и их должностным лицам за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, при отсутствии угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Также законом N 316-ФЗ предусматривается механизм замены административного штрафа на предупреждение, в том числе когда такой вид административного наказания не предусмотрен применяемой статьей Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, по результатам проведенных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства при первичном выявлении допущенных ими нарушений необходимо руководствоваться положениями закона N 316-ФЗ и в случае отсутствия причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, при отсутствии имущественного ущерба, применять административное наказание исключительно в виде предупреждения.
Т. СЕРЕДА, севастопольский межрайонный природоохранный прокурор.