12oСогласно Кодексу об административных правонарушениях Российской
Федерации, а также других НПА, должностные лица органов
государственной власти федерального уровня, а также органов власти
субъекта уполномочены составлять протоколы об административных
правонарушениях за нарушения, допущенные в разных отраслях права.После составления протокол направляется уполномоченному лицу либо в суд для рассмотрения по существу, вынесения постановления о виновности или невиновности привлекаемого лица и назначении наказания в случае признания лица виновным.
Говоря о порядке обжалования решений, связанных с привлечением лица к административной ответственности, необходимо обратить внимание на то, что ни сам протокол об административном правонарушении, ни действия по его составлению не затрагивают прав, свобод и законных интересов лица, поэтому не подлежат обжалованию. Обжалованию подлежит только постановление по делу об административном правонарушении.
Порядок обжалования постановлений установлен главой 30 КоАП.
По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: если оно вынесено судьей — в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по местонахождению коллегиального органа; вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Обжаловать постановление по делу могут: лица, по поводу которых ведется производство по делу; потерпевшие, если правонарушением кому-то причинен вред либо ущерб; законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитники, оказывающие юридическую защиту нарушителю, и представители, оказывающие юридическую помощь потерпевшему.
Также прокурор может принести протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Согласно ст. 30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с избирательным правом и проведением выборов, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Статьей 30.5 КоАП установлены сроки рассмотрения жалоб.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления в орган, должностному лицу, в двухмесячный срок со дня ее поступления в суд.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с избирательным правом и проведением выборов, а также об административном приостановлении деятельности юридических лиц, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи.
И. КАРЕЛИН, старший помощник прокурора Ленинского района Севастополя.
