Стратегия «прошла» экспертов и «ушла» в парламент

Вчера во второй половине дня глава города Дмитрий Овсянников представил проект «Стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года» на сессии законодательного собрания. Накануне принятия документа местным парламентом итоговый проект стратегии был одобрен городским правительством в ходе внеочередного заседания.

 

Как сообщала «Слава Севастополя», в начале февраля 2017 года правительство Севастополя инициировало экспертное обсуждение проекта «Стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года», в котором была сформулирована будущая миссия города. Сам документ был подготовлен в конце 2016 г. в соответствии с федеральным законом РФ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации» и законом Севастополя от 5.12.2016 № 295-ЗС «О стратегическом планировании города Севастополя».
Разработчик стратегии—московское ООО «Бизнес решения»—в своем резюме пояснил, что в рамках данной работы были проанализированы и структурированы основные социально-экономические показатели развития города, определены перспективные направления развития его экономики и социальной сферы, а также разработан план мероприятий для реализации стратегии.
И по результатам анализа экономики и социальной сферы города эксперты констатировали: сложившаяся структура основных видов деятельности и их масштаб не соответствуют задачам развития Севастополя.
«В настоящее время в экономике города доминируют виды деятельности, не связанные с производством. Так, основными видами деятельности, занимающими в городе первое место по показателям численности занятых и величине оборота, являются «торговля и услуги», а по объему налоговых поступлений лидирует «государственное управление». В результате собственные налоговые и неналоговые поступления в доходную часть бюджета города составляют лишь треть от общего размера доходов бюджета, что делает его неустойчивым и зависимым от трансфертов из федерального центра. При этом основным налогом, формирующим 2/3 собственных налоговых сборов города, является НДФЛ. Вклад же других налогов—налога на прибыль, налога на имущество—в доходы бюджета существенно меньше, чем в среднем по России и в большинстве ее регионов»,—резюмируют разработчики.
При формировании совокупности возможных сценариев развития города учитывались его конкурентные преимущества и возможности (сильные стороны, слабые стороны) и риски (ограничения и угрозы). Все это, считают эксперты, позволило им сформулировать миссию и стратегические цели развития Севастополя.
Сформулирована миссия города так: «Севастополь—это российский геостратегический центр в Причерноморье, город Черноморского флота России, производственный, гуманитарный и туристический центр юга России». Реализация данной миссии увязана в стратегии с достижением трех стратегических целей: создание высокоэффективной экономики, ориентированной на производство продукции с высокой добавленной стоимостью; становление города как центра бизнеса, торговли, транспортно-логистических услуг, образования, культуры и досуга в Причерноморье; повышение уровня комфортности города для жителей и его гостей.
В качестве приоритетных направлений деятельности в экономике определены (как и в концепции 2014 года) секторы, связанные с обслуживанием ВМФ, приборостроение, сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, включая переработку соответствующего сырья, а также туризм.
Примечательно, что почти 200 листов аналитического и прогнозного текста вышли на сессию законодательного собрания досрочно. В соответствии с планом продвижения стратегии правительству Севастополя предстояло провести экспертное обсуждение по всем перечисленным в нем направлениям; до 1 мая 2017 года проект должен был пройти согласование в Министерстве экономического развития РФ и в июне «выйти» на утверждение севастопольским депутатским корпусом.
Однако уже к понедельнику, 17 апреля, по словам Дмитрия Овсянникова, «документ прошел через несколько этапов экспертных дискуссий». «Завтра его необходимо внести на рассмотрение в законодательное собрание в качестве законопроекта. В течение последующего месяца должны быть организованы публичные обсуждения предложенного варианта стратегии»,—передает слова главы города пресс-служба правительства.
Всего, по сообщению пресс-службы правительства, в ходе доработки было проведено шесть сессий экспертных обсуждений и семь экспертных заседаний. При подготовке текущей редакции стратегии учтены предложения депутатов законодательного собрания, командования Черноморского флота, общественности и экспертного сообщества.
Обсуждение и доработка стратегии в формате экспертных «круглых столов» проходили в несколько этапов в течение февраля-марта 2017 года.

 

Е. ДОЛИНСКАЯ.
Фото Дмитрия Метелкина.

Рекомендовать друзьям
  • gplus
  • vk
  • ok

Другие статьи этого номера

Возвращение к «Старшему сыну»

Как же мы легко и даже как-то задорно отказались от нашего прошлого, от идеалов, которыми жили наши родители, как всегда, надеясь на светлое будущее, которое на поверку оказалось блестящей побрякушкой в руках жестоких конкистадоров. И...

«Моя профессия—военный кинолог»

В библиотеке-филиале № 1 ГБУК Севастополя «ЦБС для взрослых» для учеников моего класса школы № 45 прошла тематическая встреча «Моя профессия—военный кинолог». Мероприятие было подготовлено заведующей библиотекой И.М. Кузнецовой и библиотекарем Л.Э. Голубцовой. Мои ученики...

Корабелы Севастополя наращивают «мускулы»

«Севастопольский Морской завод», филиал АО «ЦС «Звездочка» (входит в ОСК), проведет сервисное обслуживание и ремонт спасательного судна «Саяны» Черноморского флота. Ремонт будет выполнен в рамках государственного оборонного заказа. На «Севморзаводе» «Саянам» предстоят доковый ремонт и...

Автобусы на «Звездный берег» и в Андреевку

В Севастополе с автовокзала запустят два новых автобусных маршрута: №138—с конечной остановкой в поселке Кача и №139—до Андреевки. Соответствующие приказы департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры опубликованы на сайте правительства города.   Путь следования нового...

Вселенная Станислава Чижа

Севастополь—особенный город. В нем только памятников насчитывается более 2 тысяч. Огромный вклад в «каменную летопись» региона внес наш замечательный скульптор Станислав Чиж. Многие его работы создавались в маленькой мастерской на улице Володарского. Еще при жизни...

Наш дом—планета Земля

18 апреля 2017 года в Центральной городской библиотеке им. Л.Н. Толстого в рамках Года экологии в России прошел экологический калейдоскоп «Наш дом—планета Земля». Известный драматург Бернард Шоу писал: «Теперь, когда мы уже научились летать по...

Утилизация отходов—это…

В письме от 28.03.2017 № ВС-10-02-36/6393 «Об исполнении нормативов утилизации путем термической обработки отходов» «Росприроднадзор» объяснил, чем утилизация отходов отличается от их обезвреживания и почему нельзя исполнить нормативы утилизации отходов путем их обезвреживания.   Изначально...

Две недели на пленэре

Восемь художников из Москвы, Севастополя, Ялты, Симферополя и Бахчисарая две недели провели за мольбертами на академическом пленэре в Херсонесе. Итог—около 70 разноплановых работ, лучшие из которых легли в основу экспозиции выставки «Вдохновение Корсуня». Она была...

…Спешите в этот день к Мемориалу

Приближается День Победы—день, когда весь город расцветает тысячелепестковым букетом георгиевских ленточек. 22 апреля в 15 часов у Мемориала в честь героических защитников Севастополя в 1941-1942 гг. будет производиться раздача таких любимых и знакомых нам символов...

Розуэлл в Техасе

Рубрику ведет Леонид Сомов.   За 50 лет до предполагаемого падения летающей тарелки в Розуэлле (США) очень похожий случай произошел в городе Авроре штата Техас. Ровно 120 лет назад там тоже рухнул на землю неопознанный...

Читаем хорошие новости вместе с губернатором Севастополя

«Слава Севастополя»: —На прошедшей неделе стало известно, что Севастополь в Москве представил свои новые туристические продукты и даже удостоен наград в этой сфере развития региона. Что было предложено российскому туристу? Дмитрий Овсянников: —Этой весной Севастополь...

Севастополь в I кв. 2017 г. увеличил сборы налоговых и неналоговых поступлений на 276 млн рублей, что почти на 14% больше, чем за тот же период 2016 г., сообщил директор департамента финансов В. Штоп.  ...

Подробнее...

Силы флота готовы к проверке

Вчера в рамках проверки за зимний период обучения в Севастополе начала работу комплексная группа управления Южного военного округа (ЮВО) по проверке органов военного управления соединений и воинских частей Черноморского флота. Группу возглавляет заместитель командующего войсками...

Стартует 2-й этап парусной лиги

2-й этап крупнейшего парусного проекта России—Национальной парусной лиги—стартует в городе-герое. 27 сильнейших команд страны будут бороться за победу в самом центре города.   С 21 по 23 апреля Севастополь впервые в современной истории станет центром...

Маленькие чудеса большой природы

2017-й был объявлен Годом экологии в России для того, чтобы привлечь больше внимания к экологическим проблемам, существующим не только в нашей стране, но и во всём мире. Особое внимание необходимо обращать на воспитание экологической культуры...

Электронные бюллетени Госдума приняла в 3-м чтении закон об электронных больничных, который уравнивает их с бюллетенями, выписанными на бланке установленного образца. Новый электронный документ, сформированный в автоматизированной информационной системе, должен быть подписан усиленными электронными подписями...

Подробнее...