17o
Нынешний состав потребкорзины действует до конца 2020 года. В конце 2019-го в Госдуму была внесена инициатива об изменениях в социальном стандарте. Разработчики проекта озвучили, насколько должен расшириться состав потребительской корзины и возрасти стоимость, если все пересчитать «по-честному».
Потребительская корзина—основной социальный стандарт, от которого зависит расчет прожиточного минимума, минимальной зарплаты, пособий. Но сегодня этот стандарт серьезно занижен, состав корзины не отвечает даже минимальным потребностям граждан, считают разработчики.
Нынешний состав потребкорзины действует до конца 2020 года и скоро будет пересматриваться. (За прошедшие семь лет не было никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины). В преддверии этого шага были произведены расчеты, показывающие, насколько существующие стандарты не соответствуют реальным расходам и нуждам людей (исходили из трех составляющих: продуктового набора, непродовольственных товаров и услуг).
Если рассуждать «по-честному», то продуктовый набор должен быть пересмотрен прежде всего в соответствии с требованиями здорового питания, рекомендациями ВОЗ. Должен быть снижен норматив потребления хлебных продуктов и растительного масла. При этом в продуктовой корзине должна значительно возрасти доля фруктов (с 60 до 90 кг в год для трудоспособного населения), рыбы (с 18,5 до 27,1 кг), мясных продуктов (с 58,6 до 77 кг). В минимальный продуктовый набор также необходимо включить витамины. В результате стоимость продовольственной корзины возрастает с 4800 рублей до 10881 рублей. Значительно расширяется и непродовольственный состав корзины.
Сегодня расходы граждан на товары определяются просто и абсолютно формально: продуктовая часть делится пополам. В непродовольственной части не учитываются элементарные расходы на лекарства и даже такие обыденные вещи, как мобильный телефон и компьютер. В новом проекте корзины должен расшириться перечень товаров повседневного спроса, в него должны быть включены медицинские, спортивные товары.
Потребкорзина должна содержать широкий набор лекарственных средств, предусматривать покупку мобильного телефона раз в четыре года, ноутбука—раз в семь лет. Таким образом, расходы на непродовольственные товары увеличиваются с 2395 до 5717 рублей в месяц.
Главную расходную часть потребкорзины в проекте составляют платные услуги. Их стоимость оценивается в 14489 рублей.
Действующая корзина пока лишь учитывает условные расходы на жилье и коммунальные услуги, на услуги транспорта и учреждений культуры. Но такой подход больше не соответствует реальному положению дел. Сегодня граждане вынуждены платить даже за те услуги, которые всегда считались бесплатными: за дополнительные занятия детей в кружках и секциях; за прием у платного врача, потому что к бесплатному не попасть. То же можно сказать о потреблении услуг связи, об отдыхе. Учесть, что хотя бы раз в три года человек вынужден платить за медицинскую консультацию, что хотя бы раз в 10 лет приходится делать косметический ремонт жилья. Кстати, отдельным пунктом в наборе услуг должны быть обозначены накопления граждан в том числе на улучшение жилищных условий. Людям приходится платить за ипотеку, копить на жилье. По действующим же стандартам считается, что жилье у всех есть и оно в прекрасном состоянии.
Итоговая стоимость потребительской корзины в проекте составляет 31087 рублей, что в 3,24 раза выше, чем цена существующей корзины—в среднем 9590 рублей. («Росстат» высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Так, размер потребительской корзины 2019 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составлял: взрослые трудоспособные лица—10800 руб.; пенсионеры—8200 руб.; дети—9900 руб.—Ред.)
Из вышеприведенных расчетов вытекает, что до отметки 31087 рублей необходимо повысить и минимальный размер оплаты труда. Только тогда можно говорить о том, что граждане получают социальные нормативы, которые отвечают их требованиям и реалиям. А так приходится констатировать, что нынешняя потребкорзина не наполнена даже на 50% от необходимого.
Интересно, что законопроект разработчиков в меру своих компетенций поддержала Российская академия наук. В отзыве РАН отмечается, что потребкорзина соответствует результатам экспертных исследований. А ее законодательное принятие способствовало бы росту реальных доходов граждан и снижению бедности за счет повышения социальных гарантий—МРОТ, размера стипендии, пособий, пенсии и других выплат.
О. ЕВГЕНЬЕВА.
Кстати
Какие продукты подорожают в 2020 году?
Инфляция в следующем году не превысит 4%, прогнозируют в Центральном банке России. Какие продукты питания будут дорожать и на сколько, еженедельник «АиФ.ru» узнал у эксперта.
В этом году инфляция в России находится на историческом минимуме. «Инфляция в России будет в пределах 3,8%. Это самая низкая инфляция за всю историю, с момента образования нашей страны»,—говорил в интервью российским телеканалам премьер-министр Дмитрий Медведев.
За 11 месяцев 2019 года темпы роста потребительских цен составили 2,7%. А за год, с ноября 2018-го,—на 3,5%, свидетельствуют данные «Росстата». Это ниже прогнозных значений Центробанка РФ и Минэкономразвития.
Инфляция в этом году по нескольку недель подряд находилась на нулевом уровне, а еще статисты впервые с 2017 года фиксировали дефляцию.
В I кв. 2020 г. ЦБ прогнозирует инфляцию ниже 3%, заявила глава регулятора Эльвира Набиуллина. В своем прогнозе на весь следующий год Банк России ожидает темп роста потребительских цен на уровне 3,5-4%.
Какие продукты будут дорожать, а какие, напротив, могут подешеветь в 2020 году? На этот вопрос по просьбе «АиФ.ru» ответил председатель правления Союза органического земледелия, член Общественного совета Минсельхоза РФ, кандидат политических наук Сергей Коршунов:
«В последние годы мы наблюдаем тенденцию, что прогнозировать цены на продовольственные товары в России становится затруднительно, потому что основное влияние на цену оказывают не макроэкономические факторы, а геополитика и маркетинг сетей. Например, если исходить из высокого урожая, то должны были подешеветь яблоки, и закупочные цены для производителей ощутимо снизились. При этом покупатель на полках видит иную картину: яблоки в цене не упали. Продавцы цену не снижают. Вводятся в эксплуатацию новые тепличные комплексы, при этом овощи закрытого грунта также не дешевеют. То есть продавцы отыгрывают удешевление некоторых категорий продуктов питания себе в прибыль без изменения цены для конечных покупателей.
В 2020 г. мы прогнозируем по стоимости овощей открытого грунта (это, например, картофель, свекла, морковь, лук.—Ред.) удорожание в рамках отраслевой инфляции. Цена на овощи открытого грунта в России установилась на уровне мировых цен. Резкие колебания стоимости могут быть вызваны неурожаем или другими серьезными проблемами.
По стоимости мяса птицы и свинины с точки зрения производства нет причин для подорожания. Цена—в балансе спроса и предложения. Говядина стала в России премиальным продуктом, поэтому ее подорожание может быть связано с маркетинговыми причинами.
Некоторое подорожание, в пределах 10%, мы можем увидеть на примере стоимости хлеба, так как зерно в этом году стоит дороже. Однако в итоговой цене хлеба оно занимает незначительную часть.
Подорожание можно спрогнозировать в стоимости молока и молочных продуктов, так как введены пошлины на пальмовое масло, да и свою долю себестоимости добавит федеральная государственная информационная система «Меркурий», а сырое молоко, как и прежде, в большинстве регионов—дефицитный продукт. Однако рост также вряд ли будет двузначным».
