Под председательством исполняющего обязанности прокурора Севастополя Максима Жука состоялось межведомственное совещание по состоянию законности в сфере обеспечения благоустроенным жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В заседании приняли участие заместитель губернатора города Алексей Парикин, директор департамента капитального строительства Илларион Гапицонов, директор департамента образования и науки Елена Богомолова, исполняющий обязанности директора департамента по имущественным и земельным отношениям Максим Левашов, сотрудники прокуратуры.
Исполняющий обязанности прокурора города подчеркнул, что охрана прав несовершеннолетних и создание благоприятных условий для воспитания и развития молодежи являются одними из приоритетных задач в деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных ведомств. В первую очередь речь идет о защите прав детей-сирот.
В течение года прокуратура добивалась обеспечения надлежащего учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем.
Так, прокурорами в суд направлялись иски о возложении на департамент образования и науки города обязанности включить четырех сирот в список лиц, подлежащих обеспечению жильем. В настоящее время три иска удовлетворены.
С целью защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прокурорами в суд направлено 48 исковых заявлений об обязании департамента капитального строительства города предоставить жилье по договору найма специализированного помещения. В настоящее время уже рассмотрено и удовлетворено 33 иска.
Вместе с тем финансирование на указанные цели в Севастополе составляет не более 20 процентов от потребности. Выделяемые средства в полном объеме не осваиваются. В настоящее время в городе не освоено более 200 млн рублей, предусмотренных в бюджете на обеспечение сирот жилыми помещениями. В связи с этим растет количество лиц, которые не реализовали свое право на получение жилья и нуждаются в его предоставлении.
По состоянию на 1 ноября текущего года 441 человек данной категории не обеспечен крышей над головой. С начала года их получили только три сироты, причем квартиры для них были приобретены еще в прошлом году.
Только после внесения актов прокурорского реагирования департаментом капитального строительства инициировано проведение закупочных процедур по приобретению квартир для лиц указанной категории, но они не состоялись в связи с отсутствием заявок участников. В мае 2021 года департаментом инициировано увеличение стоимости квадратного метра жилья, закупаемого за счет средств регионального бюджета. В июне после прокурорского вмешательства заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ для строительства четырех жилых домов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Однако участки для такого строительства до настоящего времени не утверждены. Иные способы решения проблемы не применялись.
С учетом изложенного в ходе совещания разработан ряд мер по восстановлению жилищных прав детей-сирот. В частности, рассмотрены вопросы усовершенствования регионального законодательства в части расширения способов обеспечения сирот жильем за счет предоставления им профильных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных форм, успешно применяемых в иных регионах Российской Федерации.
М. Кузьменко,
старший помощник прокурора Севастополя
по взаимодействию со СМИ.