Участие прокурора в гражданском и административном судопроизводстве осуществляется в следующих случаях:
—когда прокурор сам заявляет административный или гражданский иск или обращается в суд с заявлением, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся либо новым обстоятельствам;
—когда прокурор вступает в процесс на любой его стадии и даёт заключение по делам, предусмотренным частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и в иных случаях, установленных федеральными законами;
—для апелляционного, кассационного и надзорного обжалования судебных постановлений по делам, в рассмотрении которых участвовал или вправе был участвовать прокурор.
Прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление подаётся только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду; образовании.
Обязательное участие прокурора предусмотрено при рассмотрении социально значимых дел, таких как:
—о выселении;
—о восстановлении на работе;
—о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью: например, в результате ДТП, некачественного оказания медицинской помощи;
—о лишении и ограничении родительских прав;
—об усыновлении и его отмене;
—о признании гражданина недееспособным и ограничении дееспособности гражданина и т.д.
Категория дел, по которым прокурор дает заключение,—это те дела, где существенным образом затрагиваются права граждан, общества, государства. Это дела, возникающие из публичных правоотношений, дела особого производства и дела искового производства, которые касаются основных прав граждан, таких как право на жилище, на труд, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, и некоторые другие.
Информация подготовлена старшим помощником прокурора Севастополя Н. Щербаченко.