16o
Под конец прошлого года Президент подписал Указ «О мерах по внедрению государственной монополии в сфере контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных и табачных изделий».Контроль за выполнением этого Указа возлагается на Совет национальной безопасности и обороны Украины — такова оценка вопроса. Цена же — многомиллионные и даже миллиардные поступления в бюджет после того, как с «водочным беспределом» будет полностью покончено.
В истории государства Российского монополия на водку вводилась четыре раза. Первым с задачей справился в какой-то степени Петр I, который ввел в городах кабацкие сборы. Последним — известный реформатор С.Ю.Витте. Он поставил задачу: продавать только качественную водку, использовать при производстве новейшие технологии, ликвидировать подпольное производство, сделав его невыгодным и ненужным. Это и стало принципами государственной монополии. В итоге общая выручка составила 26% общих доходов бюджета. С некоторыми перерывами и поправками система просуществовала 100 лет. Еще накануне горбачевской перестройки продажа спиртного давала почти 30% доходной части бюджета. Антиалкогольная кампания и отказ от госмонополии привели к тому, что в 90-е годы львиная часть доходов ушла в теневой сектор и немало стартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных деньгах». И от такого лакомого куска отказываться?
История повторяется. Факт введения в нашей стране госмонополии на спирт фактически существует — все спиртзаводы контролируются государством. Легальным производителям такие меры ничем не грозят. Другое дело, когда речь идет уже не столько о производстве фальсификата, сколько о «левой» продукции, которую умельцы производят из законно полученного по нарядам спирта. И ситуация усугубляется: в то время как алкогольные запросы отечественного потребителя удовлетворяются нелегалами, запросы последних на сырье обеспечивает льготный спирт, который должен идти на производство лекарственных препаратов и парфюмерии.
Спирт, как правило, «исчезает» по дороге, ибо контролирующие оборот спирта органы не обязаны следить за прохождением продукции от «а» до «я». Есть лицензия — и ладно. Это один из способов выброса в торговлю водки по цене 3 гривны за поллитровку, чего в принципе с учетом выплаты акциза и прочих налогов быть не может.
Вообще-то алкогольный бизнес — дело непростое. Сегодня в производстве водки и ликеро-водочных изделий в Украине занято 260 предприятий всех форм собственности. 19 из них госзаводы, которые терпят фиаско: за 9 месяцев прошлого года они выработали всего 11,3% от общего количества ликеро-водочных изделий, представленных на рынке Украины. Да и официальные показатели производства водки снижаются. Вместе с тем пить наш народ меньше не стал.
Вывод можно сделать один: производители не желают показывать реальные цифры производства, чтобы уйти от налогообложения. Поэтому Указ Президента многие специалисты связывают с тем, что с введением государственной спиртовой монополии можно будет навести порядок с теневыми «пьяными» реками и поправить финансовое здоровье бюджета. А заодно и граждан, теряющих его из-за суррогатных подделок.
