Севастопольская городская санэпидстанция, проанализировав материалы рейдовых проверок специалистами санэпидслужбы объектов общественного питания, расположенных в центре города, а также учитывая многочисленные жалобы населения в разные инспектирующие органы на превышение предельно допустимого уровня шума, особенно в ночное время, сообщает следующее.
Соблюдение предельно допустимых уровней шума в селитебной зоне является одним из основных вопросов охраны окружающей среды от акустического загрязнения и должно обеспечиваться рядом мероприятий, указанных в действующих нормативных документах. В соответствии с п. 8.40 «Государственных санитарных правил планировки и застройки населенных пунктов» 173 от 19.06.96 г. обеспечение на селитебной территории акустического режима, соответствующего гигиеническим нормативам, должно осуществляться путем применения градостроительных, строительных и конструктивных решений, административно-организационных мероприятий. Кроме того, согласно п. 10.22 ДБН 360-92 все объекты, являющиеся источниками шума для селитебной территории, зон массового отдыха, следует размещать при условии организации санитарно-защитных мероприятий, обеспечивающих допустимый уровень шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях.
Права и интересы граждан по соблюдению тишины на улицах, придомовых территориях и т.д. определены ст. 179 Жилищного кодекса Украины, «Правилами по соблюдению тишины в общественных местах в г. Севастополе, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность» (приложение 3 к решению Севастопольского городского совета 334 от 19.08.99 г.).
Право применения административных мер воздействия к виновным в нарушении тишины предоставлено органам УМВД г. Севастополя в соответствии со ст. 182 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Анализ материалов рейдовых проверок специалистами санэпидслужбы объектов общественного питания, расположенных в центре города, показал, что районными государственными администрациями, районными отделами внутренних дел не в полном объеме применяются административные меры воздействия за нарушение тишины в общественных местах. Материалы о систематических нарушениях тишины на объектах общественного питания субъектами предпринимательской деятельности направлялись в адрес райгосадминистрации для принятия соответствующих мер, вплоть до лишения лицензии. Однако до настоящего времени ситуация кардинально не изменилась. При выдаче лицензий необходимо обеспечить выполнение «Правил по соблюдению тишины в общественных местах в г. Севастополе, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность», принятых решением 10-й сессии Севастопольского городского совета 334 от 19.08.99 г., а также необходимо обеспечить контроль за режимом работы по каждому объекту общественного питания, имеющему музыкальное оборудование, с запрещением с 23.00 музыкального сопровождения. При рассмотрении вопроса работы объекта после 23.00 разрешение выдавать только после проведения субъектом предпринимательской деятельности мероприятий по приведению уровней шума на прилегающих территориях и в жилых домах до нормативных показателей.