14o
В гостях редакции начальник Севастопольского управления СБУ генерал-майор Владимир Кунцевский- Владимир Федосович, сегодняшний праздник для вас и ваших коллег особенный, юбилейный. Служба безопасности Украины отмечает 12-ю годовщину со дня создания, а управлению в городе Севастополе как самостоятельному региональному органу СБУ исполнилось десять лет. С чего все начиналось?
— Управление СБУ в Севастополе образовывалось не на пустом месте. Имелась определенная материально-техническая база городского отдела, а главное, были люди — настоящие профессионалы и единомышленники, которые в непростых условиях сделали все возможное для создания боевого коллектива.
Сегодня, пользуясь случаем, хочу со страниц «Славы Севастополя» выразить слова глубокой благодарности и признательности за плодотворную работу нашим ветеранам и сегодняшним коллегам.
Сотрудники, составившие костяк нового регионального органа СБУ, и сегодня добросовестно выполняют свои обязанности согласно закону «О Службе безопасности Украины». И хотя из тех, кто работал в коллективе в 1994 году, осталось менее десяти процентов, большинство из них — это руководители подразделений нашего управления и центрального аппарата Службы. Особенно приятно то, что в числе выходцев из стен Севастопольского УСБУ уже есть и четыре генерала.
В последние годы управление значительно помолодело. Почти половина оперативных работников имеют практический опыт до трех лет. Но это не мешает им добиваться высоких результатов в оперативно-розыскной деятельности, грамотно решать принципиально новые задачи по обеспечению безопасности государства. Это наглядно свидетельствует о поддержании в коллективе боевых традиций.
— Традиционно одной из главных задач спецслужб является противодействие иностранным разведкам. Как организована эта работа в Службе безопасности Украины?
— Сегодня ситуация в мире кардинально изменилась. Страны объединяются. Во имя реализации взаимовыгодных планов активно идут процессы глобализации.
В этих условиях все чаще ставится вопрос не о противостоянии спецслужб, а об их активном сотрудничестве в борьбе с такими общемировыми проблемами, как терроризм, наркобизнес, контрабанда, нелегальная миграция, торговля людьми.
Но все-таки защита собственных интересов государства остается первостепенной задачей для любой спецслужбы, в том числе для Службы безопасности Украины и ее подразделения в нашем городе.
В Севастополе переплетаются военные, экономические, политические и гуманитарные интересы разных стран. Естественно, что их представители пытаются не только внимательно отслеживать обстановку в регионе, но и создавать механизмы для оказания влияния на ее развитие в свою пользу. Порой для этого задействуются и возможности национальных разведок.
И если речь идет о покушении на государственные секреты, на интеллектуальную собственность, вмешательстве во внутренние дела государства или поддержке экстремизма, то мы действуем жестко, но в четком соответствии с законодательством.
В последние годы управлением не-однократно пресекалась противоправная деятельность со стороны отдельных иностранцев. Более двадцати из них выдворены из Украины.
Привлечены к установленной законом ответственности и связи иностранцев из числа жителей Севастополя, которые оказывали им содействие в совершении правонарушений.
Но в силу понятных причин более детально говорить о результатах противодействия зарубежным спецслужбам не представляется возможным.
— В самом начале разговора вы упомянули одну из самых серьезных мировых проблем — наркобизнес. В средствах массовой информации неоднократно публиковались материалы о резонансных результатах работы Севастопольского управления СБУ на этом направлении. Какова ситуация на сегодняшний день?
— Географическое положение Севастополя и развитая транспортная инфраструктура делают его удобным для транзита крупных партий наркотиков в страны Западной Европы. Кроме того, постоянно фиксируются попытки наладить ввоз в город тяжелых наркотических средств из Средней Азии, стран дальнего и ближнего зарубежья.
В этой связи нами создана и реализуется комплексная система мер, позволяющая эффективно решать задачи по борьбе с международным наркобизнесом.
В результате за последние четыре года перекрыто свыше тридцати контрабандных каналов доставки наркотиков, изъято более четырех тонн кокаина и героина. Ликвидирована подпольная лаборатория по производству сильнейшего синтетического наркотика — фентанила.
По нашим материалам к уголовной ответственности в Украине, а также в США, России, Бельгии, Хорватии, Эстонии, Казахстане и других странах привлечено более сорока организаторов и исполнителей преступных акций. Потери наркодельцов составили сотни миллионов долларов.
Уровень организации работы по борьбе с контрабандой наркотиков на морском транспорте и профессионализм сотрудников управления получили высокую оценку не только у руководства СБУ, но и у специальных служб зарубежных государств.
Поэтому именно в Севастополе в марте 2004 года была проведена встреча представителей Службы безопасности Украины и ФСБ Российской Федерации по вопросам борьбы с наркобизнесом.
На ней были отработаны вопросы взаимодействия, намечены конкретные мероприятия по пресечению преступной деятельности международных наркосиндикатов. О результатах совместной деятельности двух спецслужб мы обязательно проинформируем севастопольцев.
— Кроме наркобизнеса, другой активной сферой деятельности преступных группировок продолжает быть организация каналов так называемой традиционной контрабанды. И спектр интересов у контрабандистов довольно широк…
— Это действительно так. Для Севастополя наиболее серьезными проблемами являются нелегальный вывоз за границу культурных и исторических ценностей, а также контрабандный ввоз крупных партий промышленных и продовольственных товаров.
Первая проблема обусловлена массовыми незаконными раскопками древних захоронений в Крыму и функционированием в нашем городе крупного «черного» рынка исторических и культурных ценностей.
В последние годы нами ликвидировано пять контрабандных каналов вывоза за границу уникальных археологических находок. Преступники осуждены. Изъятые античные изделия переданы в Национальный заповедник «Херсонес Таврический».
Но для решения проблемы необходимо объединение усилий органов власти и правоохранительных структур по надежной защите памятников истории и культуры, древних захоронений от разграбления. Над этим вопросом мы сейчас работаем во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами.
Что касается так называемой экономической контрабанды, приведу только один пример. В феврале этого года суд Ленинского района поставил точку в расследовании резонансного уголовного дела по фактам многомиллионной контрабанды товаров из Турции по схеме «прерванного транзита».
К различным срокам наказания приговорены восемь членов организованной преступной группы — от водителей до сотрудников таможни. Еще трое граждан России привлекаются по нашим материалам к уголовной ответственности в Ростовской области.
Следствием установлено, что на протяжении ряда лет тысячи тонн освобожденных от таможенных пошлин транзитных грузов на территорию России не попадали. На границе делались фиктивные отметки об их вывозе, а на самом деле товары реализовывались в Днепропетровской, Запорожской и Донецкой областях.
Дельцы извлекали сверхприбыли, а государственная казна недополучала колоссальные средства для выплат заработной платы, пенсий, финансирования социальных программ.
И подобные случаи не единичны. Поэтому мы продолжаем активно работать в этом направлении.
— Владимир Федосович, негативные процессы в экономической сфере представляют реальную угрозу национальной безопасности. Как в управлении ведется работа по контрразведывательной защите экономики города и государства?
— На сегодняшний день экономика города выходит из кризисного состояния. На многих предприятиях реконструируются и обновляются производственные мощности, развиваются принципиально новые направления деятельности.
Там, где к руководству пришли компетентные, заинтересованные хозяева, привлекаются инвестиции, создаются рабочие места, регулярно выплачивается заработная плата.
Но проблем остается много. Для управления на первый план выдвигаются задачи борьбы с легализацией преступных доходов, предупреждения ущерба государственным интересам при дальнейшей приватизации, расходовании бюджетных средств, использовании земельных ресурсов.
Работа ведется в двух направлениях. Во-первых, проводятся серьезные аналитические исследования и выработка прогнозов развития обстановки в отдельных отраслях и на конкретных предприятиях, а также предложений для центральных и местных органов власти по ее нормализации. Во-вторых, осуществляются оперативно-розыскные мероприятия по вскрытию, предупреждению и пресечению экономических преступлений.
Из почти двухсот уголовных дел, переданных нашим следственным отделом в суд, более семидесяти процентов приходится на преступления в сфере экономики. В бюджет возвращено свыше двадцати миллионов гривен, а предотвращенный ущерб интересам государства на сегодняшний день исчисляется миллиардной суммой.
— Одной из серьезных болезней, которой, к сожалению, заражено наше общество, является коррупция. Не стал исключением и Севастополь. Что делает Служба безопасности во исполнение закона «О борьбе с коррупцией»?
— За последние два года к административной ответственности за коррупцию привлечено свыше тридцати государственных чиновников, в том числе некоторые начальники управлений городской госадминистрации и заместители председателей районных. Часть из них уволена с занимаемых должностей.
Сейчас на первый план выдвигается серьезная, особенно актуальная для Крыма проблема распределения и использования земли. Мы видим попытки отдельных чиновников организовать механизмы вымогательства взяток, хищений и получения незаконных доходов при решении земельных вопросов, что вызывает справедливое возмущение у севастопольцев.
В этом году совместно с прокуратурой проведен комплекс мероприятий по пресечению противоправной деятельности некоторых депутатов горсовета и сотрудников госадминистрации.
В результате возбуждено и расследуется пять уголовных дел по фактам взяточничества, злоупотребления служебным положением и служебного подлога со стороны чиновников и представителей депутатского корпуса. Все они будут доведены до логического завершения.
Но мы отдаем себе отчет, что проблема коррупции еще далека от окончательного решения. Усилий только правоохранительных органов явно недостаточно. Это задача действительно общегосударственная и требует скоординированных действий всех властных структур.
— Год назад Верховная Рада приняла Закон о борьбе с терроризмом. Недавние события в Мадриде показали, что экстремизм был и продолжает оставаться одной из глобальных мировых проблем. Как управление Службы безопасности противостоит этому злу?
— Для Севастополя проблемы борьбы с терроризмом являются очень актуальными. Ведь в городе регулярно проводятся международные встречи на высшем уровне, базируются воинские формирования двух государств, сосредоточены потенциально уязвимые промышленные и военные объекты.
С учетом этого нами постоянно ведется кропотливая работа по выявлению малейших признаков подготовки возможных террористических акций, проверке причастных к этому лиц, вскрытию и локализации конфликтных ситуаций, оперативной проработке проблем защиты объектов повышенной опасности.
Мы остро реагируем на любую информацию по вопросам, связанным с экстремизмом. Но это не дает нам повода для самоуспокоенности.
При управлении создан и постоянно действует штаб координационной группы Антитеррористического центра СБУ, куда входят представители всех силовых ведомств города и госадминистрации. Регулярно проводятся учения по пресечению и локализации возможных террористических актов в самых разных условиях.
Мы делаем все возможное, чтобы быть готовыми к действиям в любых нестандартных ситуациях.
Подводя итоги беседы, хочу поблагодарить севастопольцев, городскую государственную администрацию и городской совет за поддержку нашей работы и взаимопонимание. Искренние слова благодарности за тесное сотрудничество работникам прокуратуры, управления МВД, подразделений военной контрразведки СБУ, крымским коллегам, работникам таможни и налоговой администрации. Вместе мы обеспечиваем безопасность государства и мир в Севастополе.
