20o
Общественная организация «Городское кольцо» была создана в августе прошлого года на волне мощнейшего противодействия севастопольцев — жителей многоквартирных домов — незаконным попыткам депутатов горсовета вторгнуться в их частную жизнь путем надстройки над ними разного рода мансард и других пристроек. Тогда общественность победила. Чем занимается «Кольцо» сегодня? На этот вопрос отвечает председатель его совета В.А.КОНОТОП.- Во-первых, мы продолжаем самое тесное сотрудничество с вашей газетой. Отстаиваем интересы горожан, вынужденных пока соседствовать с разного рода коммерческими «новоселами», и просто ущемленных в правах жильцов. Главной целью «Городского кольца» было, есть и останется урегулирование общественных отношений в жилищной сфере, борьба с нечистыми на руку чиновниками, мздоимцами, бюрократами и прочими столоначальниками. Мы выступаем и за улучшение, удешевление коммунальных услуг, содействие ЖСК и объединениям совладельцев многоквартирных домов.
Во-вторых, не секрет, что сегодня техническое состояние жилья — просто ужасное, неустанно растёт количество домов и квартир, которые требуют капремонта или вообще находятся в аварийном состоянии. На жилом фонде самым негативным образом сказались монопольное положение жэков, рэпов, нехватка средств, чисто потребительское отношение квартиросъёмщиков и многие другие факторы. Причем «Городское кольцо» занимается проблемами не только отдельных домов, но и микрорайонов.
Ведется и другая немалая работа, которая не афишируется, но крайне важна для людей, обратившихся к нам. Например, идет сбор фактов коррупции по заявлениям севастопольцев, которые после проверки будут переданы в компетентные органы. Обнародую лишь один из последних вопиющих фактов, зафиксированных комитетом по борьбе с бюрократизмом и коррупцией при нашей общественной организации. В доме номер 1 на проспекте Нахимова была продана парикмахерская, которую все мы знали как «Каравеллу». Сделка была покрыта «мраком тайны», хотя без решения горсовета она в принципе была бы невозможна. Даже простые закупки шприцев или ГСМ для госучреждений проходят только на тендерах. Выходит, покупать строго на конкурсной основе обязательно, а продавать — нет? И это уже вошло в практику. Также продаются и целые участки на ЮБК в севастопольском регионе. Но это — отдельный разговор.
А тут прекрасное большое помещение продано по цене $400-500 за квадратный метр. И жильцы, и агентства недвижимости, да и все мы давно знаем, что сегодня стоимость одного «квадрата» жилья в таком престижнейшем месте составляет минимум две тысячи, а под коммерческую деятельность — 3500-4000! Что это: завуалированная коррупция или просто нежелание пополнять местный бюджет? И не нужно забывать, что «Каравелла» — часть дома, где жильцы давно приватизировали свои квартиры!
Если заняться самой элементарной экономикой, то, по подсчетам жильцов, в тень ушел минимум миллион долларов США! Вот транспортная прокуратура, как пишет ваша газета, по факту подобной распродажи на металлолом втихую по заниженным ценам оборудования ЭРОФ должностными лицами «Атлантики» в сговоре с якобы киевской фирмой завела уголовное дело. Почему там возбуждено, а здесь, как говорится, и дела никому до этого нет?
Куда ушел этот миллион? В чей карман? И где он всплывет, на каком «объекте»? Может, на эти деньги будут выкупаться по такой же дармовой стоимости другие здания, сооружения по городскому кольцу, а затем перепродаваться непонятным коммерсантам? А ведь это могла быть зарплата врачам, учителям, другим бюджетникам. Кроме того, на вопросы жильцов дома по пр. Нахимова, 1, что же там будет, никто не смог дать четкого конкретного ответа. Если очередная питейная точка или другого рода увеселительное заведение, то жильцы категорически против. И почему нужно менять профиль предприятия, которое было там до этого?
Удивительно, как Пост номер 1 еще уцелел!
— Чего вы уже добились?
— Никогда не любил говорить о сделанном. Думать нужно о нерешенных проблемах. Но если коротко подытоживать деятельность «Кольца», отмечу, что наша общественная организация свой первый период — становление и утверждение в борьбе с бюрократизмом и злоупотреблениями должностных лиц и предпринимательских структур — прошла, стала в городе реальной силой, защищающей жилищные права севастопольцев. Одна только боль постоянна: не удается пока помочь многодетной семье Александровых, которую чиновники оставили без законно полученной части дома, и пять человек продолжают ютиться, да и то под страхом окончательного выселения, на 4,5 кв. м жилой площади.
— А что же дальше, Всеволод Анатольевич?
— Цель следующего этапа деятельности нашей организации — дальнейшее укрепление ее авторитета в других районах города. Поможет этому и общественно-политическая газета «Городское кольцо». Это будет газета-партизан, боевой листок! Сейчас на первое место для всех граждан Украины выходит одна проблема — образно говоря, обустройство личного «гнезда». Жилье и комфортность становятся приоритетами и для севастопольцев. И любые посягательства на их «дома-крепости» воспринимаются чрезвычайно болезненно, почти каждый сознательный житель города созрел защищаться до конца.
Но в Севастополе нет пока издания, посвященного жилищно-коммунальным проблемам и реформе этой отрасли городского хозяйства, рассказывающего о различных злоупотреблениях на этом пути и консультирующего жильцов многоквартирных домов об их правах. Учpедитель газеты — общественная организация — будет, таким образом, также вести разъяснительно-просветительную работу по вопросам жилищно-земельного законодательства. Большая часть информации для публикаций будет черпаться из обращений, заявлений и жалоб севастопольцев, а также ответов-отписок чиновников. Общественный и некоммерческий характер газеты предполагает сочетание широкой информативности, беспристрастности в подаче материалов и незаангажированность их авторов. Тираж газеты пока планируется 10 тысяч экземпляров.
— Какие еще задачи вы ставите перед собой и организацией?
— К числу задач этого этапа следует отнести активизацию подготовки учредительных собраний районных отделений «Кольца». Назрела необходимость проведения анализа по Севастополю динамики создания новых объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), преобразования ЖСК в ОСМД. Используя возможности закона «Об объединениях совладельцев многоквартирных домов», нужно изучить отношение к этому райгосадминистраций. А на основании этого анализа вести разъяснительную работу среди жильцов, председателей ЖСК и ОСМД, но особенно среди самих чиновников разных инстанций. Отмечу, в ходе уже проведенной работы и многочисленных бесед с жителями выяснилось, что в профильный комитет Верховной Рады Украины необходимо представить предложения по изменениям в закон об ОСМД. Исходя из опыта его применения в нём есть не только неточности, неопределённости, но даже опечатки.
Участие «Кольца» в становлении порядка определения экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Севастополе также является одной из первоочередных задач. Возможно создание группы специалистов, которые смогут наглядно для севастопольцев показать приёмы, используемые городскими монополистами для неоправданного завышения этих тарифов. Например, введение в тариф потерь по вине поставщика (производителя), завышение норм потребления, неверная оценка фактических затрат производства и др. Необходимость участия «Кольца» в решении другой стороны проблемы монополистов жилищно-коммунальных услуг состоит в том, что эти услуги не являются предметом чётких договорных отношений между поставщиками и потребителями. Следует подвергнуть юридическому анализу тексты договоров на предоставление услуг электро-, водо- и теплообеспечения, кабельных телесетей и др., выявить дискриминационные пункты по отношению к потребителям, в особенности к ЖСК и ОСМД, разработать свои предложения по их улучшению. Кроме этого, имеет смысл провести анализ качества предоставляемых услуг (состав, температура воды, отопления, функционирование лифтов, вывоз мусора и т.д.).
Наша общественная организация пытается добиться реализации налоговых льгот, предусмотренных законом об ОСМД, беспрепятственного включения таких объединений в реестр неприбыльных организаций. На основании статьи 21 этого закона добиться освобождения от налога на прибыль доходов от сдачи в аренду вспомогательных помещений, если они направляются на содержание дома, а на основании статьи 22 — освобождения от НДС взносов членов ОСМД на содержание дома. Кроме этого, с налоговыми органами необходимо решить вопрос о применении для ОСМД ставки земельного налога, применяемой для жэков.
Важной задачей является и наведение надлежащего порядка в вопросах отведения ОСМД придомовой территории или на основе нового Земельного кодекса — получение её в собственность. Сейчас дворы принадлежат райуправлениям ЖКХ, рэпам, которые содержат их в крайне неудовлетворительном состоянии. Жители должны почувствовать себя хозяевами своего двора, иметь возможность сделать там по своему усмотрению детскую площадку, место для выгула домашних любимцев, наконец, бассейн или каток, как, помните, были такие коробки во многих дворах?
Для этого нужно, чтобы придомовая территория была в собственности самих жителей (кондоминиумов). Существующая нормативная база позволяет это делать, но наши чиновники тормозят изо всех сил. Закон говорит, что все траты по выделению придомовых территорий должны быть восполнены органами местной власти. Но когда председатели ОСМД приходят к чиновникам с просьбой проинвентаризировать двор, выясняется, что стоить это будет чуть ли не тысячи гривен. Хотя в совместном приказе Госкомитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Фонда госимущества и Госкомитета по земельным ресурсам четко установлено, что такая работа должна проводиться за деньги местных органов власти.
«Кольцо» также продолжает активно поддерживать борьбу владельцев квартир за право быть совладельцами вспомогательных помещений (чердаков, подвалов), против незаконного строительства мансард и нарушения внешнего облика зданий центра — нашего исторического наследия, самой большой нашей ценности.
— Спасибо!
