13o
Во время реконструкции Приморского бульвара была обнаружена «ниша», через которую теперь он плавно перетекает в частные руки.
Началу официальной, задокументированной реконструкции Приморского бульвара депутатский корпус сопротивлялся долго. Требовал у рвущейся в бой "команды" государственной администрации сметы, открытости источников финансирования, проекта реконструкции, отчетности, в конце концов. Что, впрочем, не помешало СГГА силами строителей уже в октябре 2006 года вскрыть асфальтовое покрытие в нескольких местах Приморского бульвара, обнести заборами намеченные к реконструкции участки и выгнать с насиженных площадок местных художников-фотографов.
К декабрю депутаты "созрели" к рассмотрению и принятию "Программы комплексной реконструкции-реставрации Приморского бульвара на 2007-2008 гг.". Фактически дав "добро" на проведение работ, горсовет своим сессионным решением четко обозначил два "но": на Приморском бульваре запрещено строительство новых объектов, а все привлеченные источники (на которые уповали сотрудники СГГА) осуществляются на безвозмездной основе. На том и порешили: восстановление исторических фонтанов, благоустройство и озеленение, приведение в порядок фасадов, мощение плиткой.
Так и будет, заверили депкорпус ответственные работники и заторопились на бульвар, чтобы сделать всем севастопольцам подарок к 225-летию любимого города. И, надо отдать им должное, сделали! И всем севастопольцам, и гостям города, и… еще одному частному предприятию, которое теперь через суд пытается забрать в собственность кусок набережной.
А по порядку дело было так. В апреле 2008 года депутаты обнаружили на Приморском бульваре между ресторанами "Звездный Ильяс" и "Волна" возведение некоего капитального объекта. А поскольку в плане реконструкции бульвара он оговорен не был и, более того, горсовет не знал ни о его предназначении, ни его владельца, то уже 23 апреля было принято решение сессии, запрещающее управлению капитального строительства СГГА и другим юридическим лицам использование данного земельного участка. Но, как теперь показывают события 2009 года, кто-то в это время на решение сессии "чихнул". Не смогли предотвратить "насморк" и два предыдущих профилактических запрета: к началу июня 2009 года стало известно об исковом заявлении частного предприятия к УКС СГГА о признании права собственности на некий объект, включающий в себя, ни много ни мало, смотровую площадку площадью 142,09 м кв. и ПРОСТРАНСТВО под ней. В исковом заявлении так и написано: "пространство", и это что-то новенькое в юриспруденции.
Требовать в собственность "воздух" частное предприятие буквально вынуждено. По некоторым данным, отреставрированный Приморский бульвар до сих пор не сдан на баланс ни одному коммунальному предприятию. А если, как утверждают депутаты, нет акта приемки-передачи, то нет на бульваре и объектов, введенных в эксплуатацию. И если кто-нибудь, прогуливаясь вдоль набережной, вдруг узрит под смотровой площадкой новые, капитально отстроенные на месте бывшей коммунальной подпорной стены киоски сувенирной торговли, то это — мираж. Там — подпорная стена, правда, восстановленная после шторма в ходе аварийных работ.
Она и так "стояла" в плане реконструкции бульвара в третьей "очереди". И проектом ее восстановления предусматривалось использование пространства под площадкой под размещение опорного пункта милиции. Но в марте 2008 года, благодаря, как говорят, шторму и экстренно составленному дефектному акту, из планового восстановления стена "перекинулась" в аварийное и где-то по пути обронила опорный пункт. В первых числах апреля стена уже была снесена. А 4 апреля, как свидетельствуют материалы судебного дела, между управлением капитального строительства СГГА в качестве заказчика и частным предприятием в качестве инвестора был заключен договор на осуществление работ по устройству подпорной стены между рестораном "Звездный Ильяс" и фотоателье. За счет собственных денежных средств инвестор выполнил работы на объекте, как сказано в исковом заявлении, "в соответствии с условиями проектной документации" на общую сумму около миллиона гривен. Свои вложения в исковом заявлении о признании права собственности инвестор "оценил" в небольшой санузел, подсобное помещение, смотровую площадку и пространство под ней (в скобках — киоски сувенирной торговли).
В глобальном смысле это означает вот что. Всего на реконструкцию Приморского бульвара было затрачено почти 57 миллионов гривен. Из них бюджетных средств — 17 миллионов. Выходит, остальные 40 — деньги меценатов. И данное судебное дело теперь сильно ставит под сомнение их безвозмездность, о которой нам два года рассказывали представители СГГА. В городе упорно поговаривают, что уже весь бульвар отдан в частные руки. Утверждать не будем — таких документов не видели, но роллеров с набережной ее какие-то "хозяева" уже невежливо "попросили". Так что "нижним чинам не ходить и собак не водить".
Ирина КАРАТАЕВА.
ПРОТИВОПРАВНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ПРИМОРСКОМ БУЛЬВАРЕ НЕ БУДЕТ
Севастопольский городской совет сделает всё возможное, чтобы не допустить противоправного строительства на Приморском бульваре, и будет пресекать всякие попытки тех, кто путём такого строительства пытается лишить громаду земли и объектов, являющихся коммунальной собственностью.
Городской совет считает, что во время реконструкции Приморского бульвара было нарушено его решение N 1093 от 12 декабря 2006 года "О реконструкции и реставрации Приморского бульвара", которое предусматривало проведение реконструкции и реставрации без строительства новых объектов и допускало возможность привлечения источников финансирования на безвозмездной основе.
Однако в ходе реконструкции, как считают в горсовете, на участке между ресторанами "Звёздный Ильяс" и "Волна" произведено "частичное разрушение подпорной стенки, строительство новой подпорной стенки со встроенными в неё объектами торговли, смотровой площадкой, которые не были предусмотрены проектом реконструкции и под которые не отводилась земля.
Такие действия были связаны с тем, что управление капитального строительства городской администрации заключило договор об участии в реконструкции с частным предприятием "Арктика-инвест", которое, несмотря на запретительное решение депутатов, на месте подпорной стены выполнило названные строительные работы на сумму 939 тысяч 496 грн. В результате теперь это предприятие в судебном порядке требует признания прав собственности на объекты недвижимости, встроенные там".
При этом в качестве ответчика выступает управление капитального строительства администрации, которое не является ни собственником коммунального имущества, ни каким-либо иным лицом, которому переданы эти полномочия.
В связи с этим городской совет будет добиваться в судебном порядке недопущения того, чтобы территориальная громада лишилась своей собственности, и не допустит правового беспредела, связанного с противоправным строительством, поскольку 36-я статья Гражданского кодекса Украины главит, что лицо самовольно осуществляющее строительство того или иного объекта, не приобретает в последующем на него право собственности.
Пресс-служба Севастопольского городского совета.
Рассказ "Славе Севастополя+" очевидца-роллера Антона:
— В 18 часов 5 июня 2009 г. мы, как обычно, собрались на площадке под "Звездным", чтобы покататься на роликах, поучиться друг у друга и просто пообщаться. В семь часов вечера к нашей группе подходят два "чоповца" и вежливо просят нас удалиться. На наш законный вопрос "А почему?" они отвечают: "Администрация издала распоряжение, по которому ни вам, ни скейтерам, ни велосипедистам больше нельзя здесь (на набережной) находиться". Мы вежливо просим показать распоряжение администрации, знак, запрет или какую-то официальную бумагу, по которой нам нельзя здесь находиться. Тем более что никто из наших никого не сбивал и вообще ничего подобного не делал.
Поскольку мы ничего не нарушаем, никто на нас не жалуется и вообще мы — на общественной территории, мы остаемся.
"Чоповцы" послушали и ушли. Через 10-15 минут снова возвращаются и к нам: "Мы же вас просили по-хорошему!" Мы им то же самое: "Распоряжение, бумага, мы на общественной территории, никому не мешаем…." После нескольких минут бесплодного и, в общем, бессмысленного разговора, подключаются двое в штатском, один из которых заявляет: "Площадка под "Звездным" (которую сначала разбило штормом) обустроена на частные деньги (в форме безвозмездного пожертвования, наверное), поэтому с ведома администрации сотрудники "чопа" следят здесь за порядком на территории и могут пускать или не пускать того, кого посчитают нужным (или ненужным). Очевидно, мы не угодили именно "чоповцам". На вежливый вопрос "Чем же именно не угодили?" отвечают: "Вы создаете здесь ненужную движуху (дословно), и вообще вся набережная на Приморском уже является частным предприятием…"
