16o
Осуществление земельной реформы, внедрение разных форм собственности на землю, формирование рынка земель нуждаются в четком механизме регулирования земельных отношений, важным элементом которого является оценка земли.
Нормативная денежная оценка сельскохозяйственных угодий в Украине проведена в полном объеме в соответствии с "Методикой нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов", утвержденной постановлением Кабинета министров Украины от 23 марта 1995 г. N 213 (с изменениями) по состоянию на 01.07.1995.
В основу ее проведения положен рентный доход, который создается при производстве зерновых культур и определяется по данным экономической оценки сельскохозяйственных угодий, проведенной в 1988 году.
Результаты указанной нормативной денежной оценки являются базой для расчета земельного налога, фиксированного сельскохозяйственного налога, арендной платы за земельные участки государственной или коммунальной собственности, определения минимального размера арендной платы за земельную долю (пай), государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков по закону.
Нормативная денежная оценка 1 гектара сельскохозяйственных угодий по состоянию на 1 января 2011 года с учетом коэффициентов индексации нормативной денежной оценки земель за 1996-2010 годы в среднем по Украине составляет: пашня — 11949,4 грн, многолетние насаждения — 44566,4 грн, сенокосы — 5893,1 грн, пастбища — 3581,1 грн. По Севастополю: пашня — 15111,82 грн, многолетние насаждения — 82981,61 грн, пастбища — 3167,6 грн.
В период после проведения нормативной денежной оценки земли произошли значительные изменения в аграрном секторе экономики нашего государства. Существенно изменились структура производства и формы ведения хозяйства на земле. Важность использования нормативной денежной оценки земель в регулировании земельных отношений указывает на необходимость ее поддержания на современном уровне, приведение в соответствие с состоявшимися изменениями.
Государственным агентством земельных ресурсов Украины разработан проект постановления Кабинета министров Украины "О внесении изменения в "Методику нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов".
Принятие проекта постановления приведет к увеличению с 1 января 2012 года нормативной денежной оценки сельскохозяйственных угодий, проиндексированных на 01.01.2011, в 1,756 раз. В результате стоимость 1 гектара пашни в среднем по Украине будет составлять около 21 тыс. грн. Принятие постановления увеличит поступления в местные бюджеты от платы за землю, за земельные участки сельскохозяйственного назначения, а также за земельные участки несельскохозяйственного назначения, расположенные за границами населенных пунктов, нормативная денежная оценка которых не проведена.
Но неизменной останется налоговая нагрузка для плательщиков фиксированного сельскохозяйственного налога, базой налогообложения для которых, в соответствии со статьей 303 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 N 2755-VI, останется нормативная денежная оценка 1 гектара сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений), что проведено по состоянию на 1 июля 1995 года;
— поступления в местные бюджеты от налога с доходов физических лиц (статьи 167, 170 Налогового кодекса Украины);
— арендная плата владельцам земельных участков сельскохозяйственного назначения, земельных долей (паев);
— поступления в государственный бюджет от уплаты государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков сельскохозяйственного назначения согласно законодательству.
