Утилизация отходов—это…

В письме от 28.03.2017 № ВС-10-02-36/6393 «Об исполнении нормативов утилизации путем термической обработки отходов» «Росприроднадзор» объяснил, чем утилизация отходов отличается от их обезвреживания и почему нельзя исполнить нормативы утилизации отходов путем их обезвреживания.

 

Изначально стоит четко разграничивать, что утилизация отходов и обезвреживание отходов не являются тождественными понятиями. Так, исходя из смысла понятия «утилизация отходов», установленного ст. 1 закона № 89-ФЗ, а также понятий «рециклинг», «регенерация», «рекупирация», установленных ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее—ГОСТ 30772-2001), целью утилизации отходов являются использование отходов для производства товаров (продукции), выполнение работ, оказание услуг, включая повторное использование отходов по тому же назначению, деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования, а также действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала.
Исходя из смысла понятия «обезвреживание отходов», установленного ст. 1 закона № 89-ФЗ, а также понятий «обезвреживание», «сжигание отходов», установленных ГОСТ 30772-2001, целью обезвреживания являются снижение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, уменьшение массы отходов, а никак не повторное использование.
Поскольку при термической обработке отходов происходит процесс обезвреживания отходов, изменение класса опасности обезвреживаемых отходов, а понятия «утилизация отходов» и «обезвреживание отходов» не являются тождественными, исполнение нормативов утилизации отходов путем их обезвреживания (в том числе сжигания) не представляется возможным.
В случае выявления фактов утилизации путем обезвреживания отходов (сжигания, пиролиза и т.д.) уполномоченными органами применяются меры административного воздействия, установленные ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц—от 10000 до 30000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,—от 30000 до 50000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц—от 100000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Т. ЧИКИНА, помощник Севастопольского межрайонного природоохранного прокурора, юрист 2-го класса.

Рекомендовать друзьям
  • gplus
  • vk
  • ok

Другие статьи этого номера

Возвращение к «Старшему сыну»

Как же мы легко и даже как-то задорно отказались от нашего прошлого, от идеалов, которыми жили наши родители, как всегда, надеясь на светлое будущее, которое на поверку оказалось блестящей побрякушкой в руках жестоких конкистадоров. И...

«Моя профессия—военный кинолог»

В библиотеке-филиале № 1 ГБУК Севастополя «ЦБС для взрослых» для учеников моего класса школы № 45 прошла тематическая встреча «Моя профессия—военный кинолог». Мероприятие было подготовлено заведующей библиотекой И.М. Кузнецовой и библиотекарем Л.Э. Голубцовой. Мои ученики...

Корабелы Севастополя наращивают «мускулы»

«Севастопольский Морской завод», филиал АО «ЦС «Звездочка» (входит в ОСК), проведет сервисное обслуживание и ремонт спасательного судна «Саяны» Черноморского флота. Ремонт будет выполнен в рамках государственного оборонного заказа. На «Севморзаводе» «Саянам» предстоят доковый ремонт и...

Автобусы на «Звездный берег» и в Андреевку

В Севастополе с автовокзала запустят два новых автобусных маршрута: №138—с конечной остановкой в поселке Кача и №139—до Андреевки. Соответствующие приказы департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры опубликованы на сайте правительства города.   Путь следования нового...

Вселенная Станислава Чижа

Севастополь—особенный город. В нем только памятников насчитывается более 2 тысяч. Огромный вклад в «каменную летопись» региона внес наш замечательный скульптор Станислав Чиж. Многие его работы создавались в маленькой мастерской на улице Володарского. Еще при жизни...

Наш дом—планета Земля

18 апреля 2017 года в Центральной городской библиотеке им. Л.Н. Толстого в рамках Года экологии в России прошел экологический калейдоскоп «Наш дом—планета Земля». Известный драматург Бернард Шоу писал: «Теперь, когда мы уже научились летать по...

Стратегия «прошла» экспертов и «ушла» в парламент

Вчера во второй половине дня глава города Дмитрий Овсянников представил проект «Стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года» на сессии законодательного собрания. Накануне принятия документа местным парламентом итоговый проект стратегии был одобрен городским правительством в...

Две недели на пленэре

Восемь художников из Москвы, Севастополя, Ялты, Симферополя и Бахчисарая две недели провели за мольбертами на академическом пленэре в Херсонесе. Итог—около 70 разноплановых работ, лучшие из которых легли в основу экспозиции выставки «Вдохновение Корсуня». Она была...

…Спешите в этот день к Мемориалу

Приближается День Победы—день, когда весь город расцветает тысячелепестковым букетом георгиевских ленточек. 22 апреля в 15 часов у Мемориала в честь героических защитников Севастополя в 1941-1942 гг. будет производиться раздача таких любимых и знакомых нам символов...

Розуэлл в Техасе

Рубрику ведет Леонид Сомов.   За 50 лет до предполагаемого падения летающей тарелки в Розуэлле (США) очень похожий случай произошел в городе Авроре штата Техас. Ровно 120 лет назад там тоже рухнул на землю неопознанный...

Читаем хорошие новости вместе с губернатором Севастополя

«Слава Севастополя»: —На прошедшей неделе стало известно, что Севастополь в Москве представил свои новые туристические продукты и даже удостоен наград в этой сфере развития региона. Что было предложено российскому туристу? Дмитрий Овсянников: —Этой весной Севастополь...

Севастополь в I кв. 2017 г. увеличил сборы налоговых и неналоговых поступлений на 276 млн рублей, что почти на 14% больше, чем за тот же период 2016 г., сообщил директор департамента финансов В. Штоп.  ...

Подробнее...

Силы флота готовы к проверке

Вчера в рамках проверки за зимний период обучения в Севастополе начала работу комплексная группа управления Южного военного округа (ЮВО) по проверке органов военного управления соединений и воинских частей Черноморского флота. Группу возглавляет заместитель командующего войсками...

Стартует 2-й этап парусной лиги

2-й этап крупнейшего парусного проекта России—Национальной парусной лиги—стартует в городе-герое. 27 сильнейших команд страны будут бороться за победу в самом центре города.   С 21 по 23 апреля Севастополь впервые в современной истории станет центром...

Маленькие чудеса большой природы

2017-й был объявлен Годом экологии в России для того, чтобы привлечь больше внимания к экологическим проблемам, существующим не только в нашей стране, но и во всём мире. Особое внимание необходимо обращать на воспитание экологической культуры...

Электронные бюллетени Госдума приняла в 3-м чтении закон об электронных больничных, который уравнивает их с бюллетенями, выписанными на бланке установленного образца. Новый электронный документ, сформированный в автоматизированной информационной системе, должен быть подписан усиленными электронными подписями...

Подробнее...