Что нужно знать севастопольцам о правилах перепланировки квартиры

В нашей повседневной жизни часто возникают различные ситуации, связанные с необходимостью совершения тех или иных действий для улучшения условий своего проживания, повышения комфортности существующего жилья, его потребительских качеств, функциональности и удобства. Во многих случаях решение этих проблем осуществляется путем проведения перепланировки квартиры или ее переустройства. В большинстве случаев это решается путем сноса или переноса внутренних перегородок в жилом помещении, обустройством арок и проемов, обустройством дополнительных кухонь и санузлов, объединением ванной комнаты с туалетом, объединением внутренних помещений квартиры с лоджией либо балконом, заменой сантехнического, электрического оборудования, внутриквартирных трубопроводов и электрических сетей, обустройством теплых полов, переносом приборов системы отопления (батарей отопления), остеклением балконов и лоджий, обустройством дополнительных входов на первых этажах зданий для людей с ограниченными возможностями. О том, как гражданам Севастополя правильно провести перепланировку своей квартиры, вы узнаете в данной статье.
В соответствии с нормами, установленными статьями 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. И переустройство, и перепланировка жилого помещения должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с уполномоченным органом на основании принятого им решения. Из этого следует, что проведение работ по переустройству и перепланировке жилого помещения при отсутствии согласования уполномоченного органа либо с нарушением проекта переустройства или перепланировки является самовольным переустройством или самовольной перепланировкой. Конкретный перечень случаев переустройства и перепланировки жилого помещения установлен постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Однако не всякие работы в жилом помещении требуют согласования. Так, не требуют согласования:
— ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов;
— устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
— замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству;
— перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни;
— установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов;
— устройство самораздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений;
— изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий;
— перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
— замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка).
Законодательством также установлены случаи, когда не допускаются переоборудование и перепланировка квартир, к которым, в частности, относятся:
— случаи, ведущие к нарушению прочности, устойчивости или разрушению несущих конструкций жилого дома, при котором может произойти их разрушение;
— увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;
— переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
— проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменение габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия);
— для использования квартир под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда в установленном законодательством порядке;
— работы по переустройству или перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными;
— устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах;
— устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления;
— перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения или центрального отопления, на лоджии, балконы и веранды;
— устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери;
— объединение газифицированного помещения с жилой комнатой;
— ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
— ухудшающие условия проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры;
— нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
Действующим законодательством установлен следующий порядок действий граждан для согласования перепланировки или переустройства квартиры:
1) заказать проект перепланировки или переустройства квартиры;
2) получить технический паспорт жилого помещения;
3) обратиться с заявлением о переустройстве или перепланировке жилого помещения в уполномоченный орган, которым в городе являются департамент архитектуры и градостроительства Севастополя или государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе».
Процедура перепланировки или переустройства квартиры состоит из нескольких этапов:
1) согласование переустройства или перепланировки жилого помещения до начала производства работ и получение решения о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения;
2) производство работ по переустройству или перепланировке жилого помещения в соответствии с проектом;
3) приемка завершенного переустройства или перепланировки жилого помещения приемочной комиссией.
Сама процедура предоставления государственной услуги по согласованию перепланировки квартиры установлена административным регламентом предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным приказом департамента архитектуры и градостроительства Севастополя от 30.12.2016 г. № 178. В соответствии с п. 15 указанного регламента гражданин обязан обратиться в один из указанных органов с заявлением о переустройстве или перепланировке жилого помещения по установленной форме с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на перестраиваемое или перепланируемое помещение;
2) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки жилого помещения;
3) технический паспорт перестраиваемого или перепланируемого жилого помещения;
4) письменное согласие всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое или перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;
5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства или перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
6) уведомление департамента архитектуры и градостроительства Севастополя о переводе нежилого помещения в жилое (в случае, если проведение переустройства или перепланировки связано с переводом нежилого помещения в жилое с учетом представленного заявителем проекта переустройства или перепланировки).
Основаниями для отказа в приеме заявления и необходимых для предоставления услуги документов являются:
1) отсутствие необходимых запрашиваемых документов;
2) отсутствие у заявителя необходимых полномочий;
3) представление ненадлежаще оформленных документов;
4) непредставление оригиналов необходимых для услуги документов;
5) представление нечитаемых документов.

(Окончание в номере за 7 августа 2018 г.)

_______________________________

Вы можете задать интересующие вас вопросы юридического характера по тел. 55-32-22, а в следующих выпусках «Славы Севастополя» мы дадим на них ответы.