Опорный пункт общественного порядка на ул. Большой Морской, 32, мы нашли не сразу — сперва искали вывеску со двора, потом некоторое время кружили вокруг дома, словом, к началу приема граждан старшим участковым инспектором капитаном милиции Мамукой Цурцумией немного опоздали.В кабинете уже сидел первый посетитель — 27-летний предприниматель Сергей А. Узнав, что мы из газеты, молодой человек попросил неподдельно искренне:
— Обязательно напишите мое мнение об участковых. Второй раз за свою жизнь сталкиваюсь с представителями этой службы милиции. В детстве от безделья хулиганили с ребятами по мелочам до тех пор, пока однажды нас не поймали взрослые дяденьки и не отвели на расправу к участковому инспектору. Но суровый и страшный, как тогда казалось, участковый налил всем горячего чая, провел беседу и отпустил домой со словами: «Еще раз попадетесь — голову отверну!»
И вот через много-много лет я снова попал в ситуацию, из которой помогает выйти именно участковый. История, в общем-то, житейская, не из ряда вон. Так случилось, что в паспорте у меня просрочено время вклеивания очередного фото: жил в Киеве, занимался бизнесом и совершенно позабыл об этой формальности. Проблема «вылезла» сама собой, когда недавно возникла необходимость в перепрописке. С чего начать? Пошел я в наш ОВИР на ул. Пушкина и в результате выяснил только, что вопрос задаю не по адресу. Подался на ул. Воронина, а там очередь. Если хочешь что-то узнать — давай записывайся! Единственным человеком, которому небезразличны чужие беды, оказался участковый. Мамука Демурович заглянул к нам в офис на Б. Морской познакомиться, выслушал меня и пригласил в ОПОП для консультации. Теперь, наконец, стало ясно, что делать.
— С какими вопросами чаще всего обращаются граждане в опорный пункт? — спрашиваем старшего участкового в ожидании следующего посетителя.
— Люди идут с самыми разными проблемами: «Не могу устроиться на работу, помогите!», «Сын ворует и не хочет трудиться, что делать?», «Муж пьет и выносит вещи из дома, посодействуйте!», «Супруга выгнала из квартиры и жить негде, разберитесь!» и прочее, и прочее. Помимо этого, народ присылает всевозможные письма и жалобы, некоторые из которых, кстати, у постороннего человека могли бы вызвать полное недоумение, а вот участковый инспектор, согласно закону «Об обращении граждан», просто обязан отреагировать. Участковый зачитывает нам несколько строк из заявления гражданки К., вдовы командира подводной лодки: «…Прошу оказать содействие в вопросе лабораторного исследования моей квартиры, поскольку воздух в ней злоумышленники подвергают систематическому насильственному отравлению…»
— М-да… А сколько у вас всего заявлений?
— Четырнадцать, и все срочные, не терпящие отлагательств в долгий ящик. Например, актив дома по ул. Ленина просит срочно «обязать жиличку, ведущую ночной образ жизни и имеющую большого пса и автомобиль с неисправным глушителем, надевать на животное намордник, машину ставить в гараж или хотя бы отремонтировать, а также провести с ней профилактическую беседу в присутствии общественности».
А вот и посетитель. Анна Петровна Т. пришла к участковому с просьбой о помощи в установлении входящих номеров, которые поступали на ее домашний телефон в конце прошлого месяца. Как выяснилось, в Бориспольском аэропорту у дочери этой женщины, возвращавшейся из Америки, пропал багаж. В промежуток между 26 и 30 января Анне Петровне позвонила какая-то дамочка: «Ваш багаж по ошибке находится у меня, в Ялте», и обещала вернуть. С тех пор прошло почти две недели, а ялтинка так и не объявилась. Вычислить ее можно только по входящим звонкам — других координат нет. А в багаже, помимо ценных вещей, еще документы, печать частного предпринимателя, диплом международного образца…
— Я сам вам позвоню, когда все выясню, — пообещал Цурцумия.
— И еще, Мамука Демурович, — поделилась Анна Петровна, — соседку нужно на место поставить. Очень странная и непредсказуемая особа. Вечером снова был инцидент: влетела к нам в офис и давай кричать бог знает что, а там посетители. Она же подрывает авторитет предприятия!
— Давайте так, скажете ей, что обо всем поставили в известность участкового инспектора. Пока ограничимся этим, а дальше посмотрим…
На пороге кабинета появился перепуганный долговязый паренек, за ним — внештатный сотрудник, он же начальник охраны частного предприятия.
— Попрошайничает возле церкви, — кивнул в сторону подростка начальник «охры».
— Старший участковый инспектор милиции Ленинского района Цурцумия Мамука Демурович, а вы кто будете? — представился Цурцумия.
— Симонов Дмитрий Александрович 1989 года рождения.
— Что делал возле церкви, Дмитрий?
— Пришел к батюшке есть попросить. Деньги и документы у меня в Инкермане пацан рыжий отобрал. Я из Мариуполя, к другу приехал, а его дома не оказалось, — сбивчиво затараторил Дима.
— Как же тебя родители отпустили среди учебного года к другу в другой город?
— Мать у меня пьет, а отец пропал без вести. Я с бабушкой живу. Она и отпустила.
У подростка сняли отпечатки пальцев и отправили в сопровождении работника ОКМДН в местный приемник-распределитель для несовершеннолетних.
— Мальчишка может оказаться как правонарушителем, так и потерпевшим. Сколько их сегодня на паперти стоит — не сосчитаешь… — вздохнул участковый.
В этот момент в дверь кабинета робко постучали:
— Можно?
75-летний дед, убогий и несчастный, приехал в Севастополь и потерялся среди городской суеты, просил известить своих знакомых. Анатолий Кузьмич — инвалид 2-й группы, печник, живет один в районе Мекензиевых гор — дети от него давно отказались…
На часах без малого два. Приемное время участкового давно вышло. Но мы попросили М. Д. Цурцумию еще немного задержаться.
— Мамука Демурович, мундир обязывает вас заниматься судьбами и проблемами других людей. Сегодня мы воочию в этом убедились. Думаем, у самого участкового справедливо было бы узнать о проблемах его службы. безусловно, таковые существуют. Какие из них вы бы выделили?
— Круг обязанностей участкового нескончаем. Это и контроль за подучетными на участке (ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками, условно осужденными, несовершеннолетними трудновоспитуемыми… всего их 12 категорий), и участие во всевозможных плановых операциях, проводимых ОВД, и т.д. Не думаю, что требовать с нас следует меньше. Нет. Но для эффективности результатов нужно создавать условия. Считаю, что участковый должен обязательно проживать на своем административном участке. Это обеспечит оперативность в его работе, случись что — он в минимальный срок прибудет на место, вовремя отреагирует. А то ведь из семи участковых на нашем участке живет лишь один, остальные добираются из Нахимовского, Гагаринского и Балаклавского районов. Хорошо бы решить проблемы транспорта и бензина. Имея автомобиль, можно было бы ночью проверить все ближайшие притоны и злачные места. Должно быть у участкового человек 5-6 внештатных сотрудников, причем заинтересованных материально или хотя бы в предоставлении льгот. Хочется, чтобы голова не болела о том, как прокормить семью, погасить долги за коммунальные услуги или добраться поздно вечером домой. Скажу честно, молодежь не выдерживает режима нашей работы, не видит перспективы в получении квартиры, недовольна зарплатой — текучесть кадров большая.
— А какие жилищные условия у вас?
— В двухкомнатной квартире нас семеро: двое детей, мы с женой, ее родители и брат. Правда, я с позапрошлого года стал на очередь двухсот каким-то, точно даже не помню.
— Когда брали в последний раз себе выходной?
— В это воскресенье освободился после обеда. Но позвонила домой женщина, судя по голосу, на грани истерики: «Мамука Демурович, если вы сейчас не приедете и не поможете, я повешусь!» Там ситуация сложная: муж ее уже лечился от алкогольной зависимости, но снова серьезно запил. Пришлось брать свою машину и ехать на участок…
С целью повышения уровня службы участковых инспекторов милиции, привлечения к ней высококвалифицированных специалистов и создания надлежащих условий для исполнения ими служебных обязанностей глава государства обязал МВД Украины усовершенствовать порядок формирования кадрового резерва участковых с учетом объективной оценки их профессиональной подготовки и деловых качеств. Предусмотрено введение системы материального и морального поощрения участковых инспекторов, занимающихся обучением и воспитанием новых сотрудников, и создания для них надлежащих условий труда… Городским госадминистрациям поручено изыскать возможности для обеспечения благоустроенным жильем тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий. Будут приняты меры к возвращению участковым служебных помещений, ранее ими занимаемых, или выделены другие, также участковых обещают обеспечить связью, оргтехникой и транспортом, повысить оклады…
Известно, что председателем Севастопольской ГГА уже издано распоряжение, согласно которому председатели районных госадминистраций должны будут разработать ряд мероприятий по улучшению эффективности работы службы участковых инспекторов милиции.