8o
Наш город в этом плане не является исключением. Во многих городах Украины постоянно осуществляется взаимная трудовая миграция — приглашение иностранных граждан для определенной трудовой деятельности. Основными поводами к этому служат отсутствие в регионе специалиста необходимой квалификации, создание совместного международного предприятия, выполнение иностранцем роли серьезного инвестора.Принимать иностранцев на работу могут работодатели, являющиеся плательщиками страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.
Порядок использования труда иностранных граждан и лиц без гражданства в нашей стране определен законом Украины «О занятости населения» и Порядком оформления иностранцам и лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине, утвержденным постановлением Кабинета министров 2028 от 1 ноября 1999 года. В последнем документе указано ключевое словосочетание — разрешение на трудоустройство. Это действительно серьезный документ, который подлежит строгому учету и без которого иностранец не может быть принят на работу. В противном случае работодатель может подвергнуться штрафным санкциям, а иностранец может быть выдворен из страны.
Оформление разрешений на трудоустройство в нашем городе осуществляет Севастопольский городской центр занятости. Схематично это выглядит следующим образом. Работодатель представляет в центр занятости письмо с ходатайством о выдаче иностранному гражданину разрешения на трудоустройство на конкретную должность и аргументированное обоснование необходимости использования труда данного иностранца. К письму прилагается ряд документов, оформить которые работодателю не составит особого труда. Кроме этого, работодатель должен перечислить в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы сумму, равную десяти необлагаемым минимумам доходов граждан, которая предназначена для оплаты процедуры рассмотрения данного вопроса. Если документация подготовлена работодателем должным образом и в регионе действительно отсутствуют специалисты необходимого профессионального уровня, иностранному гражданину выдается разрешение на трудоустройство, которое действует в течение года с возможным продлением времени его действия на следующий срок.
Законодательными актами предусмотрены случаи, при которых иностранному гражданину разрешение на трудоустройство не требуется, например, если иностранный гражданин:
— постоянно проживает на территории Украины;
— в установленном законодательством порядке приобрел статус субъекта предпринимательской деятельности;
— в установленном законодательством порядке создал (основал) субъект предпринимательской деятельности;
— относится к персоналу представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
— имеет статус беженца.
Необходимо указать, что согласно ст. 8 закона Украины «О правовом статусе иностранных граждан» иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством Украины назначения на эти должности или занятия такой деятельностью связаны с принадлежностью к гражданству Украины. Согласно действующему законодательству иностранцы не могут быть приняты:
— на государственную службу;
— адвокатами;
— аудиторами;
— судьями;
— таможенниками;
— нотариусами.
Большинство трудовых мигрантов, имеющих разрешение на трудоустройство в нашем городе, составляют граждане Российской Федерации. Представители ближнего зарубежья, как правило, занимают руководящие должности или являются узкими специалистами. Из опыта работы можно упомянуть оформление разрешений на трудоустройство гражданам США, Великобритании, Франции для работы преподавателями в общеобразовательных школах. Ряд граждан Китая получили разрешение на работу в учреждениях общественного питания. Решались вопросы трудоустройства и граждан других стран для работы в различных сферах бизнеса.
Необходимо подчеркнуть, что использование труда иностранных граждан требует от работодателя большой ответственности. Но если иностранный специалист действительно нужен для работы, трудоустройство его вполне реально. Главное, чтобы и он, и его работодатель строго соблюдали законодательство Украины.
Сотрудники городского центра занятости всегда готовы оказать необходимую помощь в решении вопросов трудовой миграции.
