Тот, кто не смотрит вперед, оказывается позади — этот принцип применим и к отдельному человеку, и к целому государству. Отказавшись от укоренившейся в нашей стране практики работы в режиме авралов и латания дыр и перейдя на программно-целевой метод, правительство Виктора Януковича смогло в прошлом году создать условия для мощного экономического рывка, который подвел черту под кризисным периодом в истории независимой Украины.
О начале нового этапа говорят не только макроэкономические показатели — рекордный, в 9,3%, прирост ВВП, в два с половиной раза ускорившиеся темпы развития производства, но и, что, пожалуй, самое главное, — настроения жителей нашей страны. Если раньше, согласно социологическим исследованиям, в обществе преобладали страхи перед очередным развитием событий по негативному сценарию, то теперь люди все больше надежд возлагают на реформы и ждут перемен к лучшему. Такие надежды возникли не на пустом месте — основой для них стали укрепившиеся тенденции роста зарплат и доходов населения в целом. Однако чтобы эти процессы привели к существенному повышению уровня жизни, причем не когда-нибудь в далеком светлом будущем, а в ближайшей перспективе, нужна целенаправленная работа.
План такой работы изложен в новой правительственной Программе, получившей название «Последовательность. Эффективность. Ответственность». Во время ее обсуждения и принятия в парламенте высказывались разные точки зрения, самая спорная из которых сводилась к утверждению, что представление данного документа — всего лишь политический шаг. Похоже, некоторые депутаты до сих пор не в состоянии понять и поверить, что, находясь у власти, можно заниматься конкретным делом, не обращая внимания на политическую конъюнктуру. А именно так и действует глава нынешнего правительства Виктор Янукович. Собственно, потому и удалось выполнить все основные задачи прошлогодней Программы, заложив тем самым базу для реального социального прогресса.
Какие же его параметры содержатся в новом плане правительства?
Прежде всего нужно сказать, что основой повышения уровня жизни станет продолжение ускоренного роста валового внутреннего продукта — на 9,5%. Причем в его структуре должна быть существенно увеличена доля оплаты труда.
Поэтому первое и, пожалуй, самое главное направление работы представляет собой целый комплекс мер, которые должны обеспечить реальный прирост средней зарплаты в стране на уровне не менее 15%. Оклады работников бюджетной сферы увеличатся на четверть, а повышение «минималки» с 205 до 237 гривен должно произойти не в конце осени, как еще недавно предполагалось, а в начале — в сентябре. Кроме того, до конца года планируется полностью ликвидировать задолженность по зарплате на действующих предприятиях.
Напрямую со всем этим связано второе направление — увеличение пенсий. При условии успешного выполнения показателей роста зарплат пополнится бюджет Пенсионного фонда, а значит, появится возможность ускорить проведение пенсионной реформы, в частности не только провести очередное повышение пенсий, но и усилить влияние продолжительности стажа на размер пенсионных выплат.
Третье направление — поддержка будущих специалистов. Стипендии студентов вузов и учащихся профтех-училищ вырастут более чем вдвое.
Одновременно с этими магистральными задачами будет продолжена работа над многими вопросами, в частности увеличатся размеры выплат различных видов государственной помощи, расширится финансирование здравоохранения, образования и других социально значимых сфер, значительно усилится поддержка сельского хозяйства.
К масштабам поставленных целей можно относиться по-разному — считать их недостаточными или, напротив, утверждать, что планка завышена. Как водится, истина находится посередине — при всей своей напряженности правительственная Программа полностью реальна, и в этом, по мнению премьер-министра Виктора Януковича, залог ее выполнения, а значит — столь ожидаемого роста жизненного уровня в Украине.