6o
Основой внутренней политики нынешнего украинского правительства, возглавляемого Виктором Януковичем, стала ответственность перед людьми. Пожалуй, в этом и содержится ответ на вопрос о том, как удалось за два года достичь весьма впечатляющих социально-экономических результатов.Действующему Кабмину приходится отвечать не только за выполнение разработанных программ и взятых обязательств, но и за недоработки и просчеты предшественников. Виктор Янукович, едва начав работу в должности премьер-министра, поставил задачу не только обеспечить повышение текущих доходов населения, но и разобраться с доставшимся «наследством».
А оно было очень непростым — одних долгов по зарплатам было около двух миллиардов гривен. Как решается эта проблема? Если нынешний год начинался с долгами в 1 миллиард 800 миллионов, то за три квартала они сократились почти на две трети, и сейчас осталось вернуть людям около 500 миллионов, что и будет сделано до начала 2005 года. Причем быстрее всего долги погашаются в агропромышленном комплексе — уже к зиме селянам полностью будут возвращены все зарплаты.
Но это только одна составляющая работы, другая — обеспечение роста и своевременности выплаты заработной платы — тоже выполняется успешно. Если в прошлом году средняя реальная (то есть определенная с учетом изменения цен) зарплата увеличилась на 15%, то в этом — еще на четверть и превысила 600 грн.
При этом нужно заметить, что растут не только зарплаты — студенческие стипендии увеличились более чем вдвое, так же, как и одноразовая помощь при рождении ребенка. Кроме того, пусть и менее кардинально, но постоянно растут и иные виды социальных выплат, причем с одновременным погашением долгов прошлых лет. В ближайшем же будущем все государственные социальные гарантии должны сравняться с прожиточным минимумом.
Предложен действующим Кабмином и новый механизм компенсации пропавших сбербанковских вкладов: помимо денежных выплат со следующего года начнет осуществляться погашение долгов населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в счет компенсации обесцененных вкладов. Тугой клубок трехсторонних взаимных долгов между государством, населением и предприятиями жилкоммунхоза будет ликвидирован.
Сегодня эксперты склонны считать наиболее значимым достижением правительства обеспечение самых высоких за все годы независимости темпов развития экономики. Однако Кабмин рассматривает рост экономики не как цель, а как инструмент. И этот инструмент в умелых руках способен на многое: минимальная пенсионная выплата за два года увеличилась в 3,3 раза, а средний размер пенсии вырос в 2,3 раза.
Положительная пенсионная динамика продолжается: недавно принято решение о том, чтобы пенсионерам, имеющим право на пенсии за особые заслуги, а таких людей у нас в стране более 700 тысяч, эта пенсия выплачивалась сверх установленной минимальной выплаты. Сейчас правительство работает над тем, чтобы в будущем году не только планомерно продолжать пенсионную реформу и ввести регулярную индексацию пенсий, но и с 1 января повысить пенсии инвалидам Великой Отечественной войны 1 группы — на 70 грн, инвалидам 2-3 групп — на 50 грн и участникам боевых действий — на 40 грн.
Однако любое повышение доходов имеет смысл только тогда, когда есть что покупать. Посмотрим, как обстоят дела на потребительском рынке. Если в прошлом году из-за трудностей в сельском хозяйстве были проблемы с основным продуктом — хлебом, то в нынешнем году собрано 8,2 млн тонн продовольственной пшеницы при годовой потребности в 6 млн тонн. Правительство в высшей степени ответственно подошло к вопросу наполнения закромов: государство вместе с регионами закупило даже больше зерна, чем планировалось. Продовольственный рынок полностью насыщен мукой, крупами и другой продукцией растениеводства, так что никакая дестабилизация не угрожает. Сегодня спрос и предложение полностью сбалансированы, а значит, с ценами на эти виды продукции проблем не предвидится, как минимум, еще год. Более того, в начале осени было обеспечено заметное удешевление социально значимых сортов хлеба.
Удалось взять под контроль и стабилизировать также положение на рынке мясопродуктов. А активная финансовая поддержка сельского хозяйства и животноводческой отрасли позволит избежать осложнений в дальнейшем.
Что такое два года? С одной стороны, это не тот срок, за который возможно сделать то, на что не хватило полутора десятилетий, а с другой — этого времени правительству Виктора Януковича оказалось достаточно, чтобы не только заложить прочную базу для социального развития, но и добиться уже сейчас заметных изменений к лучшему практически во всех сферах жизни общества. Продолжение политики социальной ответственности даст реальный шанс на то, что в нашей стране будут созданы достойные условия жизни для всех без исключения жителей.
