Во исполнение ст.9 закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства и МЧС Украины предлагает разъяснения по применению постановления Кабинета министров Украины от 11 января 2006 г. N 17 "О внесении изменений в Порядок выдачи органами государственного пожарного надзора разрешений на начало работы предприятий и аренду помещений".
В соответствии с указанным постановлением Кабинета министров субъекты предпринимательской деятельности освобождаются от необходимости получать разрешение на начало работы и аренду помещений в случае, если они арендуют торговые места, киоски и контейнеры, которые размещены на рынках соответственно схеме, согласованной в установленном (утвержденном) порядке с органами государственного пожарного надзора, а также в случае принятия в эксплуатацию объектов нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта государственной комиссией.
Кроме этого, со вступлением в силу указанного постановления Кабинета министров субъекты предпринимательской деятельности могут начинать свой бизнес по декларативному принципу, то есть без необходимости получения разрешения, но при условии страхования гражданской ответственности перед третьими лицами относительно возмещения последствий возможного вреда. Такой принцип применяется лишь в отношении объектов, которые не относятся к взрывопожароопасным (1), и объектам с массовым пребыванием людей (2) и не размещаются на территории или внутри указанных объектов, а также не меняется функциональное предназначение объектов (помещений) и не проводится их перепланировка.
Собственники (арендаторы), которые не меняют функционального назначения объектов и арендованных помещений, не проводят их перепланировку, кроме потенциально опасных объектов, и ранее получили временное разрешение на начало работы от органов государственного пожарного надзора, освобождаются от предоставления деклараций и материалов на продление срока действия разрешения.
Экспертизы для определения возможности применения декларативного принципа не требуется. Таким образом, если субъект предпринимательской деятельности считает, что отвечает всем вышеупомянутым критериям, то он может начать свою деятельность по декларативному принципу. Для этого необходимо заполнить декларацию соответствия объекта (объектов) требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности по форме в соответствии с приложением 3 к постановлению Кабинета министров от 11.01.2006 г. N 17 и предоставить ее органу государственного пожарного надзора не позднее чем за 10 дней до начала хозяйственной деятельности. При этом никакие иные документы не должны предоставляться вместе с декларацией. Субъект предпринимательской деятельности несет полную ответственность за достоверность информации, предоставленной в декларации.
Относительно требований страхования гражданской ответственности перед третьими лицами в случае применения декларативного принципа субъект предпринимательской деятельности на собственное усмотрение решает, с какой страховой компанией заключать договор страхования.
А.В.ДАШКЕВИЧ, председатель Госкомпредпринимательства Украины. В.И.БАЛОГА, министр по вопросам чрезвычайных ситуаций и в делах защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.
________________
1 — взрывопожароопасный объект — объект с наличием помещений производственного, складского или иного назначения, который по степени взрывопожарной опасности относится, согласно ОНТП 24-86, к категориям "А" и "Б";
2 — объекты с массовым пребыванием людей — дома детских дошкольных, учебных, культурно-зрелищных и культовых учреждений, учреждений досуга, лечебно-профилактических учреждений со стационарными отделениями, учреждений отдыха и туризма, дома-интернаты общего и специального типа, отели, санатории, крытые спортивные сооружения, рынки, а также прочие аналогичные по назначению объекты с постоянным или временным пребыванием в них от 50 и более человек.