16o
Совет Федерации одобрил закон об отмене обязательной нормы провоза багажа, включенного в стоимость невозвратного авиабилета. Нововведения вступят в силу осенью. Каких изменений ждать путешественникам, выясняли журналисты «Коммерсантъ».
Какие нормы действовали до сих пор
Ст. 106. Воздушного кодекса РФ предусматривает, что пассажир воздушного судна имеет право бесплатного провоза своего багажа в пределах установленной нормы. При этом «нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее, чем десять килограммов на одного пассажира».
Какие изменения одобрены Совфедом
В одобренном законопроекте предусматривается, что «договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы… может не предусматривать норму бесплатного провоза багажа». Конкретные правила устанавливаются перевозчиком, который «обязан информировать пассажира воздушного судна об условиях провоза багажа и ручной клади». Таким образом, полная отмена бесплатного провоза багажа будет применяться только к невозвратным тарифам. Кроме того, вместо «вещей, находящихся при пассажире», в кодекс введено понятие «ручная кладь». Отдельно оговаривается право «бесплатного провоза ручной клади в пределах нормы, которая устанавливается перевозчиком». Закон вступит в силу через 60 дней после подписания президентом и опубликования.
Что предлагает Минтранс
Министерство транспорта разработало свой проект поправок в федеральные авиационные правила, направленных на регулирование вопросов перевозки пассажиров по договору, не предусматривающему норму бесплатного провоза багажа. Им, в частности, предусматривается: минимальный вес ручной клади, который авиакомпании устанавливают для пассажиров, должен быть не менее 5 кг (перевозчики могут изменять эту цифру в сторону увеличения; дополнительно без предъявления для взвешивания пассажир сможет провезти только дамскую сумочку или портфель, детское питание, костюм в портпледе, детскую люльку при перевозке ребенка, костыли, складную кресло-коляску. При этом в Минтрансе пояснили, что пассажирам также не запрещено брать в ручную кладь предусмотренные действующими правилами папку для бумаг, зонтик, трость, букет цветов, верхнюю одежду, печатные издания для чтения в полете, сотовый телефон, фотоаппарат и видеокамеру. Все эти вещи могут быть включены в минимальную норму ручной клади в размере 5 кг. Данные правила в настоящее время находятся на стадии публичного обсуждения, по итогам которого в них могут быть внесены изменения.
Какие правила действуют в российских авиакомпаниях
Авиакомпании до сих пор трактовали законодательную норму о 10 кг бесплатного багажа по-разному.
«Аэрофлот»
Правилами (тариф «Бюджет») предусматривается бесплатный провоз в багажном отсеке одного места багажа до 23 кг (двух мест на ряде дальних направлений), а также бесплатный провоз в салоне ручной клади массой до 10 кг. Платный провоз багажа (превышение количества мест при норме провоза одного места) стоит 2,5-7,5 тыс. руб. (50-200 евро, $50-200 на иностранных направлениях). Также действуют отдельные доплаты за превышение веса и размера по сумме трех измерений—2,5-7,5 тыс. руб. (100-200 евро, $100-200).
«Победа»
Допускается бесплатный провоз 10 кг багажа в багажном отсеке. В салоне можно бесплатно провозить только следующие вещи: одну дамскую сумочку либо один портфель (не превышающие 75 см по сумме трех измерений), папку для бумаг, зонтик, трость, букет цветов, верхнюю одежду, печатные издания для чтения в полете, детское питание для ребенка во время полета, телефон сотовой связи, фотоаппарат, видеокамеру, портативный компьютер, костюм в портпледе, детскую люльку при перевозке ребенка, костыли, носилки или кресло-коляску. Платный провоз багажа до 10 кг в салоне—999-2000 руб. (до 35 евро на иностранных направлениях). Платный провоз в багажном отсеке до 20 кг—1,5-3 тыс. руб. (45 евро), до 32 кг—2,3 тыс. руб.
S7
Пассажир S7, купивший билет «Базовый эконом», может провезти бесплатно в ручной клади коробку или сумку весом до 10 кг и размером не более 55х40х20 см, а также горные лыжи или сноуборд весом до 23 кг. Багаж оплачивается отдельно по тарифной сетке, разделенной на 31 географическую зону. Доплата может составлять до 27,9 тыс. руб. в зависимости от направления, веса и количества мест сверхнормативного багажа. Дороже всего обойдется провоз багажа из Японии в Европу.
Как регулируется провоз багажа за рубежом
В большинстве других стран (в том числе в США, ЕС и в Китае) регулирование норм багажа отдано на усмотрение авиакомпаний.
Lufthansa
На всех межконтинентальных рейсах пассажиры экономкласса могут бесплатно провозить одно место багажа массой до 23 кг, одну ручную кладь массой до 8 кг (55х40×23 см). На рейсах малой и средней протяженности авиакомпании действуют новые европейские тарифы Light, Classic и Flex. Самый дешевый тариф Light позволяет путешествовать только с ручной кладью и не дает права на перебронирование или возврат билета. Провоз одного места багажа массой до 23 кг оплачивается отдельно. На внутренних рейсах он стоит от 15 евро (при покупке на сайте компании) до 55 евро (у выхода на посадку), на международных—25-55 евро.
Delta Airlines
Бесплатно можно провозить только ручную кладь, под которой понимается дамская сумочка, портфель, фотоаппарат в чехле, пакет с подгузниками или один ноутбук или что-то аналогичное вышеуказанному размеру или меньше. Можно дополнительно взять одну личную вещь: пиджак или зонт, еду или напиток, купленные уже после сдачи багажа, покупки из duty-free, коляску, переносное детское кресло, инвалидную коляску или костыли. Размеры ручной клади по длине-толщине-ширине не должны превышать в сумме 114 см.
Тарифы на багаж различаются в зависимости от направлений. На внутренних рейсах одна сумка до 23 кг стоит $25, вторая—$35. На большинстве международных рейсов первый багаж весом до 23 кг—бесплатно, за второй доплата может достигать $100.
