1 октября электронные СМИ распространили информацию о том, что правительство не будет заменять социальные льготы адресной помощью в 2004 году. Об этом заявил в этот день премьер-министр Украины Виктор Янукович во время заседания Кабмина. К такому выводу, по словам Виктора Януковича, правительство пришло после переговоров с представителями ветеранских организаций, пикетировавших Кабинет министров, и встреч в регионах.
Постановление о переходе от льгот к адресной помощи правительство приняло в апреле 2002 года. Это решение сразу же взбудоражило ветеранов и пенсионеров, которые боятся потерять бесплатный проезд, скидки на лекарства, квартплату и телефонные переговоры. И чем ближе время «Ч», тем сильнее накалялись страсти.
1 октября Виктор Янукович раскритиковал своих предшественников, которые приняли такое постановление, не оценив возможности власти по учёту льготников и неготовности самой системы социального обеспечения к таким реформам.